中国汽车行业内卷严重,大量“零公里”新车被标注为二手车卖到国外,对当地造成冲击。而这个日益庞大的灰色市场能够迅猛发展,正是地方政府为了追求中共当局设定的经济增长目标,予以大力支持的结果。专家指,“零公里二手车”是中共当局错误政策下的恶性竞争结果,在国内外造成多重负面影响,得不偿失。
地方政府欲拉抬GDP 推动“零公里二手车”出口
路透社日前报导,中国多地政府近年来大力推动“零公里二手车”出口,销往俄罗斯、中亚和中东等市场,以实现中共当局设定的经济增长目标。
“零公里二手车”是指已完成车辆上牌手续,名义上属于二手车,但行驶里程表为零的新车。
路透社在查阅政府文件以及采访五家汽车经销商和贸易商后发现,“零公里二手车”出口,不仅帮助中国车企实现销售增长,也成为消化中国国内库存、清理滞销车型的渠道。
路透社已确认有20个省及直辖市(包括广东和四川等主要出口中心)在公开的政府文件中表达对“零公里二手车”出口项目的支持,包括出口颁发额外许可证、加快退税申请、投资出口基础设施,以及资助交流活动等。
两名中国汽车业高管透露,出口“零公里二手车”的车企在一辆车上既购又售,交易金额是传统新车或二手车交易的两倍,因此地方政府积极吸引这类车企落户当地,以快速拉高地区生产总值(GDP)。
6月26日,台湾南华大学国际事务与企业学系专任教授孙国祥对大纪元表示,出口“零公里二手车”确实能在短期内人为地提高地方GDP数据,因为出口公司在购买和销售这些车辆时会产生双倍的交易额,有助于政府达成经济增长目标。同时,为汽车制造商提供了处理国内过剩库存和实现销售增长的途径。
淡江大学外交系副教授郑钦模对大纪元表示,民主国家特别是经济比较发达的国家在意的是就业跟收入,通常不会很在乎GDP,经济增长率只是参考数据。
“零公里二手车”出口暴增 分析:有多重负面影响
2019年起,中共官方允许二手车出口,北京、天津、上海等10个省市试点。
根据中国汽车流通协会的数据,2019年二手车出口量为3036辆,2020年为4322辆,2021年为1.5万辆, 2022年为6.9万辆。2023年出口量暴增至27.5万辆,2024年突破43.6万辆。
中国汽车流通协会顾问王萌透露,现在有数千名贸易商参与将新车伪装成二手车,以符合出口渠道的资格要求。2024年中国出口43.6万辆二手乘用车和商用车,估计其中90%是“零里程”。
孙国祥表示,这种模式虽然短期内有助于去库存,但长期来看,对中国汽车业构成多重负面影响,包括价格战恶化与品质危机,可能导致车企不惜一切代价追求销量,进而影响产品品质和市场秩序,甚至引发信任危机。
“品牌价值受损,变相倾销,会冲击中国汽车品牌在海外的官方销售与价格体系,损害品牌形象和价值。售后服务真空,这类‘二手车’缺乏正规的售后服务保障,可能导致消费者投诉,进一步影响品牌信誉。灰色产业链问题,这种做法牵动着虚增销量和套利补贴的灰色产业链,可能导致行业乱象和潜在的金融风险。”他说。
中国汽车自媒体“汽车预言家”5月29日发文说,“零公里二手车”因形式上满足“已注册”条件,既可规避新车出口所需的高认证门槛,又能享受高达13%的出口退税。这一模式成为不少出口企业的套利主轴。
业内人士透露,一辆售价20万元的车,通过这套流程可多赚2万至3万元。技术、品牌、服务不再是核心能力,套利结构本身成了最值钱的资产。
据中国汽车网报6月19日报导,二手车出口服务平台“汽车出口通”创始人王翔雨表示,由于绝大多数“零公里二手车”没有售后保障,部分客户的车出了问题无法及时得到维修,所以对汽车品牌出海也产生了负面影响。另外,如果车企官方已经在海外进行了较为成熟的布局,出口商再引入“零公里二手车”势必会冲击当地经销商的生意。
“零公里二手车”冲击国际市场 遭遇反噬
6月25日,小鹏汽车科技集团有限公司国际业务中心总经理唐志坤在2025全球新能源汽车合作发展(上海)论坛期间接受陆媒采访时提到,中国有大量汽车通过“零公里二手车”模式出口,目的地包括中东、北非、中亚等,体量“诱人”,确实可以贡献很大销量。从中长期来看,负面影响肯定远大于正向影响。
他透露,从今年来看,很多海外市场的政府正在收紧这个开口,通过法规、认证等方式陆续禁止零公里二手车进口。
唐志坤说,“现在我们也观察到,各个市场出现了一些反噬:消费者一直在抱怨车机是中文的,备件无法供应、没地方修。这类抱怨的声音现在非常大,我觉得今年从上半年开始已经有这样反噬的情况出现。”
孙国祥认为,“零公里二手车”实际上是新车以低价竞争,对国际市场产生冲击,“变相倾销行为可能对本土汽车产业造成冲击。这种做法可能规避某些贸易规定或关税,引发贸易伙伴的不满和潜在的贸易摩擦、法规限制。部分国家如俄罗斯和约旦已经开始对‘零公里二手车’实施限制。”
2024年4月,俄罗斯宣布,自中亚转关的进口车辆必须补齐全额关税;从10月1日起,还将实施70%—85%的报废税上调,并计划逐年增加。
“汽车预言家”表示,俄罗斯政策变动意味着单车成本上涨数万元,套利空间几乎被挤干。
中共错误政策酿恶性竞争
此外,郑钦模表示,“零公里二手车”是恶性竞争的结果,这归咎于习近平推出所谓的“新质生产力”,“一个并不太懂经济的人,主导整个国家的经济政策。他认为中国是世界工厂,只要生产了就可以销售,如果国内消化不起就可以销售到国外。”
“可是全球市场的接纳度是有限的。中共又透过政策补贴,上行下效,竞相奉承这样错误的政策,导致产能过剩,对世界造成危害。在独裁政权里面,其它的声音都不能被听见,甚至被遏制。接下来我们会看到大量(车企)倒闭,其实已经有倒闭潮出现。”
而且,“零公里二手车”在国内市场活跃并转向大量出口,反映了当前中国经济状况。孙国祥表示,“汽车产业产能明显过剩,国内需求疲软,导致库存积压。车企陷入价格战泥潭,迫使车企和地方政府寻找非常规的销售途径,需寻求海外市场出路。地方政府面临经济增长压力,鼓励这种出口模式以快速、人为地提高GDP数据。”
【大纪元2025年06月27日 记者夏松、骆亚采访报导】
责任编辑:孙芸