过去7个月来,CBC新闻和ICIJ合作获取了该信息的独家获取权,全球35个国家的37家新闻机构参与此事。
皇后大学律师兼国际税法专家科克菲尔德(Art Cockfield)表示,这一绝密世界终于得以曝光,像自己这样的业内人士,甚至是政府官员,都是首次有机会看到这样的绝密数据。
绝密数据揭大量非法交易
参与数据整理组的ICIJ高级编辑哈德森(Michael Hudson)表示,从整理数据开始,就发现这些数据涉除大量合法海外交易外,还涉及大量非法交易,如华尔街诈骗、庞氏诈骗、有组织犯罪、军火交易和洗钱等。
数据显示,加拿大一位参议员及其丈夫—一名全国著名集体诉讼律师,是库克岛一个通过百慕大进行投资的秘密海外帐户受益人;一名俄罗斯高级骗子从国库盗走2.3亿元,引发与美国之间的外交矛盾;德国、法国和瑞士等国著名银行在海外避税天堂设置数千个秘密机构,为泰国和巴勒斯坦等国政客服务。
文件数据显示,代理机构受富豪委托,和加勒比和南美等小国合作,指定某一代理人出任公司董事或股东,但只是书面形式上的,以掩盖公司真正股东身分;而且许多这类公司通过中介法和会计公司形式成立,又为投资者真正身分添加一层掩盖屏障。
文件数据还显示,逃税人会在税务局眼皮子底下,把钱转移海外。文件中有许多是设置和管理海外公司的专业公司员工与客户之间的邮件,其中一份显示一家在英属维京群岛Commonwealth Trust信托公司,自2009年一直由一位名叫渥德(Tom Ward)的多伦多人掌管,其高管有许多是加拿大人,这家公司主要为富人在维京群岛设立公司,每年收费2000元服务费。
全球和加国分别年损32万亿和70亿税收
海外避税天堂这一说法已至少100年历史,目前虽无固定定义,但根据国际货币基金组织(IMF)定义,其多数正式叫法是“海外财务中心”,有3大特点:一是服务非居民客户,二是海外企业和居民税率低甚至零收税,三是财务绝对保密。
加拿大税务局(CRA)根据这一定义,目前全球共80个避税天堂,其中包括巴拿马、列支敦士登和瑞士等国,以及马来西亚纳闽岛、马恩岛、特克斯和凯科斯群岛等小岛和地区。
税制公正联盟(TJN)表示,全球预计有21-32万亿私人财富藏匿海外(波士顿顾问集团(Boston Consulting Group)则保守估计在8万亿),相当于年损失2800亿税收,是全球富裕国家海外援助总和的2倍,按全球GDP所占比例来看,加国相当于损失近70亿税收,相当于联邦政府2012年预算赤字的4分之1。
加拿大联邦设举报制追回10万以上奖15%
多年来,全球许多国家都在想办法堵住税收海外流失,但截止目前也未能或不愿完全堵住这一巨大漏洞。
上月加拿大联邦预算中,联邦财长范赫提(Jim Flaherty)承诺要设立海外偷税举报制度,一旦举报,如加拿大税务局(CRA)追回10万以上税款,举报人会得到追加税款15%的奖励,并规定银行一旦有1万金额转帐出境,必须立即通报CRA进行调查,政府预计此举会追回数亿税款。
CRA局长希阿(Gail Shea)周三对CBC表示,避税天堂一直令CRA头疼,自2006年数据统计以来,预计海外逃税金额总计逾46亿,这一数字很惊人,这些钱本应支付给加国民众,现在政府开始慎重对于此事,今年经济行动计划中,已提出多项措施打击国际逃税和封堵税收漏洞等,以确保税收公正性。
加拿大反对党议员表示,上述措施还不够,呼吁联邦政府在打击海外逃税偷税问题上不要束手束脚。新民主党国家财政收入评论员兰金(Murray Rankin)表示,在这当口上,政府却削减了负责打击逃税偷税的CRA预算。
大纪元记者李平多伦多综合报导
责任编辑:高谦