退休即贫困?德国人政党为养老金犯难

德国政府曾出台过一项改革计划,逐步降低退休金相对于劳动收入的比例,目前退休人员能领到的养老金是退休前毛收入的51%,到2030年这个比例将降至43%。也就是说,一个工作了35年,税前月收入达2500欧元的工作人员,如果在2012年退休,每月能拿到816欧元的养老金;如果在2030年退休,每月就只能拿到688欧元。而688这个数字恰恰是德国目前老年贫困线标准,如果退休金低于这个数字,便可去政府申请部分补贴作为基本的生活保障。这就意味着,那些月收入不足2500欧元的人,一旦退休后,就迈入了贫困行列,成了政府救济的对象。

以上的换算结果是9月初由德国劳工部长冯德莱恩(Ursula von der Leyen,CDU)公布于众的,她对德国人工作一生却不得不面对贫困的凄凉晚景提出了警告,并且提出了“补贴养老金”(Zuschussrente)这个解决方案。根据这一方案,如果一个工作人员能够证明自己参加了40年的社会保险(,并且缴纳了30年的法定养老金,就将其退休后每月的最低养老金提高到850欧元。但2019年以后必须加上缴纳5年以上私人养老金的条件,2049年以后则条件变为必须缴纳35年以上私人养老金。此方案一经提出,招致了包括基民盟(CDU)在内所有党派的反对,普遍评价是“不实际”、“不恰当”。

就在人们对这一方案争论不休的时候,在野的社民党又提出了另一养老方案——“团结养老金”(Solidarrente)方案。根据此方案,所有加入社会保险达40年、缴纳法定养老金达30年的工作人员,退休后每月的最低养老金标准为850欧元。如果低收入和长期失业的人群,依然能够缴纳养老金超过30年者,政府将通过财政拨款来提供该人群的基本养老保障。社民党提出这一方案的基点是,殷勤工作了一辈子的人,退休后的生活水平不应该比那些不工作只拿社会救济的人差。然而,执政的自民党(FDP)率先对这一方案的可行性提出质疑,来自基民盟的社会专家施潘(Jens Spahn)也提出,社民党并未解释清楚,谁应该来补齐850欧元最低养老金的差额部分,这笔钱到底应该从哪出?

关于养老金方案的争论并未停止,也许就像劳工部长冯德莱恩所说的,无论是谁都拿不出一个让所有人100%满意的解决方案。

大纪元记者王亦笑德国报导

责任编辑:周仁

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