但是统计局却表示怀疑,因为在这么短的时间里增加这么多位置,意味着从2012年3月到2013年8月必须将幼儿园的位置扩大40%。这相当于在一年半里,新建幼儿园的位置要达到过去四年扩建幼儿园位置数量的总和。
其实德国幼儿托管率存在很大的地区差异,说是扩建幼儿园位置,主要是指德国西部,而德国东部的幼儿托管率已经高于德国政府设定的目标了。以2012年3月的数字为例,德国东部托管比例为49%,最高的州是萨克森-安哈特,比例达到57.5%;而西部平均只有22.3%,西部各州中以北威州情况最严重,托管率平均为18.1%,汉堡则是西部地区幼儿托管情况最好的地区,比例达到35.8%。
北威州家庭部长解释说,北威州的实际情况远比这个数字好,因为联邦统计局的数据是3月以前的。这几个月,北威州的幼儿托管率已经达到26%了。
联邦家庭版为了尽快扩建幼儿园,也实行了一些具体优惠措施。今年5月,家庭部长施罗德推出了一个十点方案,为地方政府扩大幼儿园提供了总额3.5亿欧元的低息贷款,并且鼓励各大企业自己组建幼儿园。
9月,施罗德给各联邦州的幼儿园扩建预算追加了5.8亿欧元,目标是多增加3万个位子,也就是说把75万幼儿园托管位子增加到78万。但各州却犹豫不决,因为拿这笔钱,必须每个月定期向政府汇报工作进展。近日,家庭部和各州再次进行商谈,将汇报周期改为三个月。
至此,联邦作出了相当的努力,现在具体任务落到各联邦州身上了。
但扩建幼儿园是一个方面,高质量的保育员从何而来,这是德国幼儿教育需要面临的另一个挑战。