黑森州难民数量近4万 如何安置成两难

最近地中海发生了几起严重的难民船沉没事件,动辄近千人失去生命。黑森州议会的所有党派一致认为,不应再让这样的悲剧发生。在接收难民问题上,应该保障人的尊严,但在具体做法上,议会各党仍有分歧。

给难民住宿设最低标准?两难!

黑森州的反对党社民党提出,在接收难民问题上,州政府对于城、乡和镇的支持太少,同时反对党还要求,要设立给难民提供住宿的最低标准。

不过,黑森州社会部长、基民盟政治家Stefan Grüttner明确拒绝了这一要求。他认为该州现有的难民住宿条件可以保障最基本的人的尊严。同为基民盟政治家的州议会议员Ralf-Norbert Bartelt 也表示,如果设立类似最低标准的法规,最后的结果往往导致接收难民人数下降。

人太多 费用赤字恐达9000万欧元

在接收难民费用方面,该州也面临困境。不久前,黑森州把帮助难民的费用提高了15%。据统计,州政府现在给每位难民每月的资金帮助在601-725欧元之间,比一些联邦州要高。据《法兰克福汇报》报导,社民党议会党团主席Thorsten Schäfer-Gümbel 表示,虽然今年年初提高了标准,但还是无法涵盖所有的费用。

据他预测,在安置、照管难民方面,今年各级城市和乡镇的赤字可能达到大约9000万欧元,但州政府到现在为止仅增加了3000万欧元的额外补贴。

黑森州社会部长Stefan Grüttner之前曾经表示有些地方政府在花费资金上不够精打细算,但Thorsten Schäfer-Gümbel 认为,州政府增加的资金根本无法填补地方政府在这方面的赤字。也就是说,就算地方政府把一分钱掰成几瓣花,也还是会出现费用超支的情况。

造成这种状况的最主要原因就是难民数量近年来激增。这导致住宿、卫生条件也随之降低。黑森州政府估计,今年预计将有近4万人在黑森州申请难民,去年有1.75万难民申请者,前年为8700人,2012年仅为5000人。

极右翼排外事件增加 政府面临考验

世界上发生的战乱等让很多人背井离乡,成为到异国他乡求生存的难民。在欧盟国家中,德国接纳的难民人数最多。据统计,去年约有17万多人向德国政府提出避难申请,其中大部分难民来自战火纷飞的叙利亚,还有伊拉克、阿富汗和科索沃等地。德国政府预期,今年会有更多难民涌入德国寻求庇护。

难民不仅需要住宿,还有医疗、教育、学德语等多种生活需要。随着难民数量的增多,不仅是黑森州,德国其它地区的难民安置地也已经人满为患。有的地方不得不把难民安置在帐篷、集装箱式住房里,但这毕竟不是长久之计。因为难民激增,由此引发了矛盾,有的地方甚至还发生了针对难民的极右翼分子制造的暴力事件。

比如前一阵在德国迅速发展的反伊斯兰化Pegida运动和在萨安州小镇上发生的难民营被焚毁事件,都让人对移民和难民在德国激发的社会矛盾捏一把汗。其实,德国面对逐步进入老龄化社会,劳动力缺乏的困境,需要移民是无法改变的现状;国际局势不稳,难民涌入的状况也不可预料。不管是难民还是外国高科技人才,德国这个社会民族多样化的大趋势已经无法改变,如何在这种情况下平衡好各方面问题,让融入和多元化成为德国社会的助力,而不是矛盾点,这在很大程度上是给德国各级政府的考题。

大纪元记者穆华德国报导

责任编辑:王亦笑

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