爱尔兰启动投资移民计划十年以来,已有千名百万富翁获得爱尔兰永久居留权,其中九成以上为中国人。这项投资换取居留的计划因可能被用来掩盖洗钱或欺诈而在近年来受到批评。
投资移民计划(Immigrant Investor Programme)由爱尔兰政府在2012年正式启动,旨在鼓励来自非欧盟区的富豪投资当地的基础设施建设,例如疗养院、公共房屋等。海外富豪可以通过投资换取永久居留权,并在满足一定条件后申请爱尔兰公民身份。
中国富豪投资爱尔兰 净资产至少200万欧元
据当地媒体Newstalk在10月14日披露的最新数据,已有1,400名来自世界各地的百万富翁投资移民爱尔兰,其中94%的成功申请者为中国公民。
相比之下,只有1%左右的投资者来自美国,另有9人来自越南,5人来自沙特。还有3名投资者来自俄罗斯,不过在俄乌战争开始后,司法部宣布就不再接受俄罗斯公民的申请。
这一趋势与爱尔兰司法部在此前发布的数据一致。政府数据显示,从2018年到2021年,中国投资者约占爱尔兰投资移民计划批准申请者的93%。
投资移民计划要求申请人品行良好无犯罪纪录,净资产至少为200万欧元。通过投资移民计划,投资者通常可以在6个月内快速获得长期居留权,并可携带配偶及25岁以下子女在爱尔兰工作或上学。每年只需要在爱尔兰停留24小时就可以满足五年后申请移民的居留要求。
根据司法部长在5月份回应议员闻讯的书面答复,在2012年至2021年间,批准的投资总额为10.5亿。在2019年批准2亿欧元投资;疫情开始后的2020年和2021年投资金额略有下降,为1.8亿。
数据还显示,半数以上的投资者选择企业投资,即投资100万欧元至指定爱尔兰企业,并保持至少三年以上的投资。除这种方式外,投资者还可以选择投资200万欧元至房地产信托基金(REIT),或者向慈善机构捐赠最低40万欧元。
欧盟要求加强对投资者背景审查
与爱尔兰相似,有许多欧洲国家为了吸引投资,也为符合条件的申请人提供居留权、或者公民身份,不过近年来要求严格背景审查的呼声越来越多,尤其是对申请人的家庭和资金来源的调查。议员或相关组织批评成员国对申请者背景审查不足,他们担心通过投资获得护照计划可能成为犯罪团伙或政府官员洗钱或逃税的后门。
今年3月,多数欧洲议会成员,包括13名爱尔兰欧洲议会议员,投票赞成成员国废除“黄金护照”计划,并要求严格审查“黄金签证”计划申请者的背景。这并非是欧盟组织第一次批评或试图结束这些计划。早在2019年欧盟委员会就发布报告要求各成员国加强对通过投资获得护照的非欧盟公民的背景审查。
据欧盟在3月发布的背景文件显示,包括爱尔兰在内的12个欧盟国家设有投资居留计划,授予投资者永久居留权,即“黄金签证”(golden visas)计划。而“黄金护照”(golden passports)计划是指通过投资获得公民身份,此前塞浦路斯、马耳他和保加利亚这三个国家设有此计划。
半岛电视台在2020年披露,中国是塞浦路斯“黄金签证”计划的第二大买家,获得超过500本欧盟护照。知名富豪如碧桂园女当家杨惠妍、国企华润电力总裁唐勇,以及多个省市政协委员、人大代表都名列其中。卧底记者伪装成曾因洗钱定罪的中国商人,但该国高官以及办理护照公司却承诺只要有足够的钱就没问题。
这份调查报导导致塞浦路斯在2020年暂停了“黄金护照”计划,并在随后两年里陆续收回了包括中国人在内的多名富豪及家属的护照。保加利亚正在立法结束该计划。现在马耳他目前是唯一一个还在销售护照的欧盟国家。
爱尔兰反对党新芬党在今年6月曾呼吁爱尔兰暂停投资换取居留权计划,这一提议是由于《泰晤士报》披露,被英国军情五处公开点名为中共“间谍”的李贞驹在投资计划启动后不久,曾带领中国投资者来到爱尔兰,并与司法部官员见面。
责任编辑:余平
【大纪元2022年10月18日 记者李俞爱尔兰报导】