大陆保障房问题频发 资金挪用超过31亿

保障房建设资金被挪用超过31亿元

2011年11月至2012年3月,审计署对河北、内蒙古、重庆等18个省、自治区和直辖市2011年城镇保障性安居工程建设管理情况进行审计,重点审计包括各省会城市、直辖市中心城区在内的66个市县。

该《保障房审计结果》显示,22个单位共挪用29.55亿元工程资金用于非保障性住房建设、公司注册资本验资和市政工程建设;29个单位违规拨付或滞留保障性安居工程资金23.33亿元等。

而在2009年和2010年,审计署曾分两次对北京、天津、山西等19个省市2007年至2009年廉租住房保障情况和2008年第四季度以来中央投资补助的棚户区改造情况进行了审计调查。审计结果同样发现了资金被挪用的问题,被挪用的资金有1.52亿元。

在审计署最近三年对保障房的三次审计中,保障房建设资金被挪用总计超过31亿元。

保障房质量问题频发

该 《保障房审计结果》还显示,抽查项目数的38.13%未严格执行基本建设程序。有的项目被违规转分包或发包给不具备相应资质的施工企业或个人;14个市县 的47个项目存在质量监督检查不到位、施工不符合设计规范等问题,占抽查项目数的2.14%;4个市县的12个项目未经验收就分配入住,占抽查项目数的 0.57%,个别项目已出现明显质量问题。

而据大陆媒体报导,保障房质量问题近年来层出不穷。如最近两年,保障房质量问题被列入武汉市“十个突出问题”,主要问题包括电梯失灵、房门打架、外墙保温材料一捅就破等。

湖 南郴州惠泽园小区是当地最大的经适房项目,小区业主们反映称小区部份楼板出现横向断裂及掉落情况,房屋存在严重工程质量问题;去年底,位于北京市大兴区旧 宫三角地的明悦湾8栋保障房,因北京市住建委确认其存在严重质量问题,决定拆除其中6栋楼重建,另两栋楼局部加固;而今年早些时候,总投资8亿元的青海最 大拆迁移民安置工程康川新城,保障性住房工程尚未竣工,21栋楼就被检查出有质量问题,部份甚至被要求拆除重建。

保障房分配不公 2.1万户保障对像存在财产超标、重复享受

《保障房审计结果》还显示,保障房使用和分配上问题更多,不但大量保障房被分配给不合格人员,而且大量保障房以商品房对外销售。

审计结果称,66个市县中,有9个市县的5,479户保障对像未经资格审核即被纳入保障范围,42个市县的2.1万户保障对像存在收入财产超标、重复享受保障待遇、应退出未退出住房保障等问题。

部份保障性住房被违规销售和挪做它用等。66个市县中,有5个市县的2,801套保障性住房被作为商品房对外销售;3个市县的226套保障性住房被挪作他用;32个市县的1.46万套保障性住房闲置半年以上。

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