上合峰会和普习会在即 聚焦两大阵营对垒

习近平普京本周四(15日)和周五(16日)将在乌兹别克斯坦参加上海合作组织(简称上合组织)峰会。上合组织近年来越来越被视为是中俄对美国及其盟友在亚太地区联盟的一种制衡。因此,本周的峰会也让外界格外关注两大阵营的对垒。

中俄想利用上合组织峰会对抗美国及盟友 并非易事

上周在俄罗斯召开的东方经济论坛上,俄罗斯总统普京对美国领导的西方阵营加以谴责。他说:“西方国家正在寻求维护昨天的、对他们有利的世界秩序,并迫使每个人按照他们自己制定的‘规则’生活。”

预计9月15日至16日在乌兹别克斯坦东南部城市撒马尔罕(Samarkand)召开的上合组织峰会上也可能传达类似看法。

彭博社说,习近平有近1,000天没有出国访问,中共发现自己在美国领导的世界秩序中越来越孤立。本周,他将与普京一起出现在上合组织峰会上,展示他对一个可行替代方案的看法。

研究公司“策纬咨询”(Trivium China)联合创始人特雷‧麦卡弗(Trey McArver)说,“习近平正试图将全球事务重新调整到一个方向,即去西方机构中心化,促进更有利于中国(中共)利益和世界观的集团和机构。”

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院的高级研究员拉斐尔‧潘图奇(Raffaello Pantucci)认为,习近平在上合组织峰会上亮相将加强对美国力量的替代想法。

但分析认为,此举并非易事,上合组织成员还包括印度。近年来,印度已经与美国走得更近,最明显的是通过“四方安全对话”(Quad)的方式。美、印、日、澳四国从前总统川普(特朗普)时代开始就频繁展开Quad会谈,聚焦地区安全局势与合作,而在拜登上任后仍在延续这种做法。

尽管印度是上合组织成员,但因中印在边境问题上发流血冲突事件,令两国关系跌入冰点,印度已经下架了大量的中国应用程序,并加入西方国家将华为等中企排除在5G网络建设之外。分析认为,中俄要想拉拢印度抗美,并非易事。

上合组织是由中、俄和中亚国家于2001年成立的区域安全集团,被一些观察家描述为“东方的北约”(NATO of the East)。上合组织的建立突显了中共在中亚地区日益发展的影响力以及与美国相对峙的态度。

该组织于2017年扩大成员,将印度和巴基斯坦拉入进来。2021年9月该组织又启动了接收伊朗为成员国的程序。土耳其是上合组织的对话伙伴国,但土耳其是北约成员国,在美国核心盟国范围之内。这为中俄企图利用上合组织抗美增加了另一层难度。

此外,上合组织的经济实力也无法和美国领导的集团相比。上合组织成员国的人口占世界人口的42%,经济占世界生产总值的25%。相比之下,以美国为首的七国集团(G7)人口占全球总人口的大约10%,经济占全球的45.1%。

印度如何和中俄互动 引发关注

本周召开的上合组织峰会,预计印度总理莫迪也将参加。澳洲智库洛伊国际政策研究所发布的一篇文章称,作为Quad的成员国,莫迪与习近平和普京的可能会面,将会令Quad其余成员国(美国、日本和澳大利亚)感到不舒适。印度将如何规划与中俄的关系倍受关注。

此外,俄乌战将给这次峰会蒙上巨大阴影。令人惊讶的是,上合组织成员哈萨克斯坦支持乌克兰,而中共则不同程度地支持或至少没有公开反对俄罗斯的入侵;印度对俄罗斯的入侵则尽量保持沉默。

至少,这次峰会在俄乌战的立场方面,与会成员国仍存在分歧。

习近平将访哈萨克 一带一路倍受G7关注

习近平将于周三访问哈萨克斯坦,九年前他在那里首先提出了后来被称为“一带一路”的贸易和基础设施计划。

近年来“一带一路”日益成为以美国为首的G7国家关注的焦点。G7在今年6月举行的峰会上正式启动“全球基础设施和投资伙伴关系”,承诺筹集6,000亿美元的私人和公共资金,以资助发展中国家所需的基础设施,对抗中共的“一带一路”。

白宫当时解释这个基础设施项目时说,G7希望这个项目将提供一个透明的基础设施合作伙伴关系,是中共“一带一路”倡议的可替代选项。

普习会将会谈些什么?

尽管上合组织的象征意义大于实质意义,但该组织内部的经济联系仍是至关重要的。随着全球通胀的加剧,俄罗斯是中、印等成员国的廉价能源来源。

虽然美国等西方国家在俄乌战后对俄罗斯进行了制裁,但中俄之间的贸易关系仍在扩大。国际货币基金组织的数据显示,今年前五个月,俄罗斯对中国的出口跃升了近50%,达到408亿美元。这包括石油和天然气的大幅增长。

莫斯科国立高等研究学院俄中关系专家瓦西里‧卡申(Vasily Kashin)表示,普京这次会面的目标是利用与习近平的会谈进一步扩大与中国的贸易,并获得更多的工业和技术进口,以填补因制裁导致西方商品缺乏而留下的空白。

普京预计在会面期间可能会寻求推动有关“西伯利亚力量二号”(Power of Siberia 2)协议,这是一条将俄罗斯天然气输送到中国的天然气管道。一直以来,两国就此议题的谈判基本陷入僵局。上周在俄罗斯举行的东方经济论坛上,普京表示,中俄已就管道协议的参数达成一致。

莫斯科还可能要求北京提供某些高科技产品,例如先进半导体,但北京可能不愿提供帮助,因为中共官员一直小心翼翼地试图避免卷入西方制裁。

中国对俄罗斯的出口已经成为美国官员关注的焦点。今年6月,美国商务部将五家中国电子公司列入贸易黑名单,理由是它们涉嫌在入侵之前和之后帮助俄罗斯国防工业。

迄今为止,北京一直避免做任何会使其受到美国制裁或帮助俄罗斯赢得战争的事情,同时北京向普京提供外交支持并增加与北方邻国的贸易。

“在战争期间,北京没有加紧向俄罗斯提供武器或先进的电子产品。”芬兰银行转型经济研究所研究主管 伊卡‧科尔霍宁(Iikka Korhonen)对《华尔街日报》说,“他们注意不违反这些行动,至少不是以明显的方式,所以这些所谓盟友准备要做的事情是有限度的。”

俄罗斯最近在乌克兰的战场上连续遭遇挫折,在乌军的反攻下,俄军从大量的已占领土地撤离。

《华日》报导,卡内基国际和平基金会(Carnegie Endowment for International Peace)高级研究员亚历山大‧加布耶夫(Alexander Gabuev)表示,北京仍将密切关注俄乌战前线局势是否会影响普京政权的稳定。

加布耶夫说,尽管北京中意普京,但他们不会积极寻求支持他。“他们会观察将发生什么,然后使自己去适应。”加布耶夫说。

《华盛顿邮报》报导,中国人民大学国际关系专家王义桅说,中俄两国政府在欧洲没有联盟,在欧洲有着不同的利益。他说,中俄合作“无上限”的措辞旨在为他们在针对台湾和其它问题与西方打交道时提供筹码。

“这是一种威慑。”王说,北京需要独立的外交政策,“如果我们把中、俄拉得太近,那对中方来说未必是好事。”他说。

责任编辑:林妍

【大纪元2022年09月14日 记者张婷综合报导】

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