陆媒:大陆国企改革方案最快年内出台

“国家版”国企改革方案最快年内出台

陆媒《经济参考报》9月9日报导,目前中共国资委和相关部门研究制定的所谓“国家版”国企改革总体方案最快有望在年内出台。

据消息人士透露,由于改革涉及的企业和部门众多,存在很多利益博弈,如何协调将是现阶段的重点以及难点所在。

陆媒报导称,截至目前,大陆已有过半省市出台了地方版改革方案,涉及混合所有制、国资结构调整、产权制度、分类监管等多方面内容。地方层面频频进行的国企改革,也让市场对“国家版”改革方案更为关注。

专家认为,目前来看,改革总体方案至今没有出台,这与一些部门的各自利益和一些关键性问题存在争议和分歧有很大关系,改革的重点就是要打破这种利益博弈。

英媒:中共开始对国有企业试点改革

英媒《金融时报》8月29日报导,管理着大陆115家最大型国企的中共国资委在7月份发布了一份包括中国医药、中国建材、新兴际华、中粮等6家央企的试点改革计划,开展包括员工持股、混合所有制等内容的改革。

报导称,这种尝试将面临那些既得利益集团的激烈反对。

野村证券驻上海经济学家陈家瑶(Wendy Chen)表示,大陆国企改革将涉及很多利益集团,还存在裁员的可能。

国企的经济效益一直备受争议。北京经济研究公司龙洲经讯(GaveKal Dragonomics)估计,中国国企资产平均回报率大约为4.6%,而民营企业的平均回报率为9.1%。

报导称,提高国企效率很可能需要实施更为深远的改革。

耶鲁大学教授:国有资产民有化是重中之重

耶鲁大学管理学院知名金融学家陈志武教授2009年10月表示,中国转变过度依赖投资和出口的经济模式遇到非常大的困难,这种模式抑制了民间消费和内需,导致中国GDP增长消耗能源非常之多而带来的就业却很少。

陈志武认为,国内消费特别是民间消费之所以难以增长,不是中国人不肯消费,而是征税权不受制约,太多的国民收入通过税负集中到政府手里;而大陆的支柱企业和主要资产属于国有,这些企业的利润不需要分配,百姓也无法分享其资产的升值,这些利润收入和资产升值无法成为民间消费的基础,只能成为企业和政府的储蓄或再投资。这样,经济增长的成果大多只能由政府保留,普通个人不能从中分享到应有的份额。

陈志武认为,要改变上述“国富民穷”的局面,中国经济必须进行两项改革:强化对征税权和财政预算的制约,并将国有资产通过国民权益基金民有化。

陈志武表示,让公民个人直接分享国有资产产权是最佳的政策选择。民有化改革是让全民享受国企分红,让老百姓直接享受到国有资产的升值,得到财产性收入,体验资产升值的财富效应。

大纪元记者古春秋综合报导

责任编辑:刘毅

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