据法广报导，在谈判几乎濒临“绝境”后，在卡塔尔多哈召开的联合国气候峰会上周六（8日）突以闪电速度通过多项决议，包括延长《京都议定书》第二承诺至2020年，在新公约生效前遏制气候变化。
而《京都议定书》第二减排承诺期的方式经过在多哈长达12天的争论后达成，延长《京都议定书》寿命的目的是要在2020年新公约生效前，遏制气候变迁。
报导称，由于各国代表迟迟未能就《京都议定书》第二承诺期等核心议题达成共识，今次气候谈判在坎昆和德班之后再度上演“通宵鏖战”。讨论陷入僵局数日后，大会主席，卡塔尔副首相阿卜杜拉阿提雅，最后快速通过方案，连续敲几下议事槌宣布：“就这么决定。”导致俄罗斯代表团愤怒不已，谴责这种强行通过手法。
联合国气候变迁会议原定周六（8日）落幕，但因为富国与贫国在财政和气候变迁的补偿等问题僵持不下而令瘫痪进程，使会议延长整整1天。而《京都议定书》延长一案最终在欧盟、澳洲、瑞士和其他8工业国签署下，通过2020年前的减排约束。据悉，《京都议定书》的约束范围仅针对已开发国，不包括中国和印度等开发中大国，美国则拒绝承认。
南北分歧
几日来，各国代表团试图在围绕南部国家要求提供财政支持以对抗气温升高方面的谈判取得进展，但丝毫没有成功。南部国家要求从现在起到2015年，至少向他们提供600亿美元，从而完成财政紧急周转。
按原先的承诺，发达国家到2020年为止，将向南部国家提供总共1,000亿美元的援助，其中，在2010至2012年，已投入了300亿美元。但主要出资国拒接受南部国家提出的这一要求。主办国试图让南部国家放心，发达国家会最终保证落实他们的财政承诺。在谈判中，美国代表团对此非常保留。
另一引起争议的是南部国家提出的要求发达国家为历史上废气排放导致气候升温的后果承担责任，并为此要建立一个行动机制。但此举首先遭到美国的反对。美国代表团担心，一旦建立一个这样的责任分摊机制，会导致穷国有一天采取法律行动，控告富国应对在历史上造成的工业污染程度承担责任。
报导称，多哈气候大会本应推出《京都议定书》第二阶段实施计划，这一计划应从2013年元月一日实施。《京都议定书》是目前唯一一部约束工业国家减少废气排放的有效协议。但在日本以及俄罗斯和加拿大退出后，《京都议定书》现在规定的减排只涉及欧盟、澳大利亚等国，这些国家只占全球减排任务的15%。
潘基文：重要的第一步
联合国秘书长潘基文对峰会成果表示欢迎，称这项协议是“重要的第一步”，但提醒各方“要完成的事情还非常多”。
尽管俄罗斯等国家表示反对，但由于锤子已落，无法改变结果。随着77国集团，加上中国、非洲国家、小岛屿国家等先后表示接受大会案文，《京都议定书》第二承诺期等问题正式敲定，国际社会应对气候变化进程在多哈实现平稳过渡。
据悉，早先在多哈会议上，发达国家淡化其历史责任和“共同但有区别的责任”原则的倾向进一步明显，自身减排和向发展中国家提供资金、转让技术的政治意愿不足，这是今后国际社会合作应对气候变化面临的主要障碍。
而在减排力度上，京都议定书第二承诺期的减排量都是由各国自行制定的，根据这个减排量，要实现本世纪末全球平均气温上升不超过2摄氏度是不可能的。各国将在2014年前再次考虑是否需要增加减排量。
大纪元记者李平综合报导
责任编辑：曹工
