本周二(4月29日)是美国总统川普(特朗普)重返白宫第100天,在这短短百日里,川普政府对整个国内外政策进行大翻修,而焦点始终聚焦中共。不仅通过对华关税战打击中共不公正贸易,而且在多层面施压中共。
一、从全球对等关税 到美中关税战
中共政权无论在哪个方面,都对美国构成了现实的生存性威胁,而解决对美巨大贸易顺差更是迫在眉睫,中共利用这些顺差,在全球范围里资助独裁政权反美,并从事收买与渗透活动。
美财政部长贝森特(Scott Bessent)说,“中(共)国是现代世界史上最不平衡的经济体,也是美国贸易问题的最大根源。”
川普总统在就职最初的两个多月里,对中共当局“客客气气”,对中共施加的20%的芬太尼关税,都由加墨两国“陪绑”,而不像川普1.0那样直接针对中共。
4月2日川普宣布对全球开征对等关税,也没有单独施压中共,大部分国家表示愿意通过谈判解决贸易纠纷。但只有中共对等报复,中共官媒称要“奉陪到底”、“打持久战”。很多观察人士都称中共是“主动入坑”。
川普警告中共取消报复性关税未果后,4月9日宣布,暂缓征收高额的全球对等关税90天,但对中国关税不仅没取消,
不仅如此,川普试图通过关税组建联盟对付中共。《华日》报导,川普政府计划利用正在进行的关税谈判向美国贸易伙伴施压,要求其限制与中国的交易,迫使美国贸易伙伴承诺孤立中国经济,以换取白宫降低贸易和关税壁垒。
中共反应相当激烈,央视公众号“玉渊谭天”称,绝不允许拿中共利益当投名状。
川普政府这次对中共征收的高额关税,并非仅仅要解决美中之间的贸易逆差。
川普表示,与中国的贸易问题远不止关税问题。他表示,从实际角度来看,中共只有在从根本上调整经济结构后,才能重新平衡与美国的贸易关系。
二、川普政府施压巴拿马 冲击中共“一带一路”
除了关税战之外,川普政府还着眼于消除中共对巴拿马运河的影响力。
美国每年40%以上的货柜运输量要经过巴拿马运河,该运河是美国一个多世纪前建造的,并于1999年移交给巴拿马。
自1997年起以香港为总部的长和集团,拥有巴拿马运河五个港口其中两个的营运权;2017年在与台湾断绝外交关系数月后,巴拿马签署了“一带一路”协议,此后中共还在巴拿马投资多个大型项目,成为美国的安全隐患。
“巴拿马运河由中国(中共)运营,我们没有把它送给中国(中共)。”川普在一月份的就职演说中说道,“我们把它给了巴拿马,现在我们要把它收回来。”
2月初美国国务卿卢比奥访问时,公开要求巴拿马立即改变巴拿马运河现状。数日之内,巴拿马就宣布退出“一带一路倡议”;3月初长和集团宣布,将长和持有的巴拿马运河港口权益全数售予美资为主的贝莱德旗下财团。
这一决定引发习的愤怒,《华日》报导说,习本来想将其作为与美谈判的筹码。
此后美中两国围绕巴拿马运河的角力不断升级,中共方面的干涉,外界担心会损害香港的国际商业地位。
最新内容是,中共市场监管总局表示,长和港口交易各方不得采取任何方式规避反垄断审查。而川普也强硬表示,美国军舰和商船必须获准免费通行巴拿马运河。
三、终结小包裹免税政策 限制中国跨境电商
疫情后中国经济衰退,中共通过政府支持与补贴,并利用美国800美元以下小包裹豁免条款的漏洞,鼓励电商出海,自2022年以来中国跨境电商在美国爆炸式增长。
美国国会研究服务处发布的报告显示,来自中国免税小包裹出口额,从2018年的53亿美元飙升至2023年的660亿美元。
美国官方数据显示,免税包裹在2024财政年度增加至逾14亿件,其中60%来自中国。

像Shein和Temu这样的中国电商已经成为“小包裹免税”的代名词,不公平竞争使美国公司处于劣势,并引发规避关税、倾销、环保、知识产权和劳工剥削等质疑。
2月1日川普签署行政令,规定“小包裹免税”(De minimis)政策不再适用。4月2日再次签署行政命令,5月2日起,终止对来自中国和香港、价值低于800美元小包裹的关税豁免。随后川普又宣布,800美元小包裹税率从计划的30%提高至120%。6月1日之后入境的包裹将支付每件200美元的费用。
行政令指出,一些中国出口商“隐藏非法物质并隐瞒包裹的真实内容”,利用“小包裹免税”处理相关的有限筛查来逃避检测,并认为芬太尼贩运部分是通过这些小包裹进行的。
分析师表示,在额外负担下,目前透过Temu或Shein等平台进口的部分商品,价格会大幅上涨。
四、川普政府下令对中国船只收费
在美国优先的政策下,川普政府发誓要把制造业带回美国,尤其是造船业。在过去十几年里,中共每年下饺子般造军舰。
川普政府2月就曾提议,对停靠美国港口的每艘中国船只,收取高达150万美元的港口费。全面遏制中共海运优势,重振美国造船业。
在4月9日川普签署的一项行政命令中,提到“振兴和重建国内海运业和劳动力”,并指示美国贸易代表办公室“采取适当措施执行与中国造船业相关的任何限制、费用、罚款或关税”。
4月17日,根据美国贸易代表署修正的方案,港口费决定改采用“净吨位”或“卸柜数量”的方式来计费,每艘船只在每次航程,最多只会征收1次费用,每年最高征收6次。
中国建造并由中国企业拥有的船只,将被征收每净吨50美元的费用,且每年将调涨30美元,连续3年,也就是到2028年时,收费将达到每净吨140美元。
川普政府这一做法,被媒体形容为“史上最硬海运制裁”。
五、科技制裁
川普政府继续拜登时期对中共科技封锁的“小院高墙”政策,堵住漏洞且力度看起来更大。
3月25日,美国商务部工业和安全局(BIS)将80家实体列入贸易出口黑名单,其中包括五十多家中国实体,旨在阻碍中共开发高性能计算能力、量子技术、先进人工智能和高超音速武器。
本轮制裁堵住拜登时期的漏洞,并加强了对先进芯片的全球管制。
4月15日,英伟达披露,其“特供”中国市场的AI芯片H20,已经被美国政府列入出口管制,需要申请许可证方可出口。
本次禁运AI芯片H20,与前段时间中国人工智能公司DeepSeek的冲击有关。DeepSeek自称其功能媲美OpenAI,还使用更少算力更低成本。但后来曝光其大量使用英伟达(Nvidia)生产的H20芯片。
可以想见,未来对中共科技的制裁会更加精准并随时升级更新。
六、川普格陵兰岛言论 意在中共
除了巴拿马运河之外,川普的另一个地缘政治的焦点是格陵兰岛,后者同样指向中共。
早在1月7日,川普就表达了控制格陵兰岛的兴趣,并在就任总统第一天就对记者表示,“格陵兰岛是个好地方,我们需要它来维护国际安全”,丹麦无法“保住”格陵兰这个丹麦自治领土。

美国国务卿卢比奥表示,总统购买格陵兰岛的提议“不是玩笑”,收购这块半自治的丹麦领土符合美国的国家利益。
3月28日美国副总统万斯访问了格陵兰,万斯说,美国必须做符合美国利益的事,那就是确保格陵兰的安全。如果格陵兰失去自决权,如果格陵兰人民的未来被中国共产党所掌控,这不仅不会改善他们的生活,而且更重要的是,这将极大削弱美国和世界的安全。
“他们(中共)已经采取措施,在这里投资和开采资源,让格陵兰陷入荒谬的债务陷阱。而且我们知道他们正在向这里派遣大量军事资源。”
七、与俄罗斯修好 孤立中共
终结俄乌战争是川普选举期间的的一个口号,也是上任后的当务之急。
川普终结俄乌战争的努力,首先要修复美俄关系。川普上台伊始,美国对俄罗斯政策急剧转向。
一些观察人士认为,川普向普京示好,是一种“反向尼克森”策略,意在从中共那里拉回俄罗斯。
川普认为,当今世界上对美国最大的威胁不是俄罗斯,而是中共。中共今天在习近平的领导下,愈发咄咄逼人,把美国当成头号敌人,并在国内重新复活共产主义运动。
八、病毒溯源
中共当局对病毒溯源耿耿于怀,2020年澳洲坚持要求独立调查中国COVID-19病毒来源,被中共经济制裁,可见病毒溯源始终是中共的一块心病。
4月18日,美国白宫更新网页,采纳了2019年爆发疫情的COVID-19病毒源头源自中国实验室外泄的说法,新的页面标题写着“LAB LEAK”(实验室外泄),两个大字中间配上美国总统川普的照片。
网页上指出,COVID病毒具有一项在自然界中不存在的生物学特征,“如果存在病毒自然起源的确凿证据,它早就应该出现了,但事实并非如此”。
中共大为光火,称“妄图以疫遏华制华,其阴谋绝不会得逞”。
观察人士认为,现在关税战升级,病毒溯源议题成为美方的一项谈判筹码。美国若没有领头主导清算究责,其它国家难以对中共发起追责。若此事轻易放过,未来中共可能再次平白无故释放莫名的病毒。
自2019年底爆发的新冠(中共病毒)疫情,导致超过一百万美国人的死亡。
美国密苏里州在2020年4月控告中共政府等单位隐瞒疫情。今年3月,密苏里州获得美国联邦法院的缺席判决,裁定中共需赔偿超过240亿美元。
【大纪元2025年04月29日 记者宋唐综合报导】
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