国土安全部宣布的这些临时措施，是为了在修补破碎的移民制度之前，改善美国企业在全球市场的竞争力并刺激就业机会。国土安全部表示，奥巴马总统支持以立法措施吸引并留住能创造就业并提高美国竞争力的移民，作为全面移民改革的一部分。
拟议的改革措施包括以下几点。
1. 对一些H-1B签证持有人的配偶提供工作许可，这项拟议规定是﹕如果H-1B签证持有人申请了以就业为基础的绿卡，他的H-4配偶就可以获得工作许可，不 过移民局尚未透露必须具有H-1B身份的最少时间的限制。
2. 对于杰出的教授和研究人员放宽学术成就证明的范围，新规定将加上其他特殊移民签证类别已经包含的“类似证明”(comparable evidence)。
3. 对国际学生申请17个月实习训练（optional practical training ，OPT）资格的放宽，将包括先前曾经获得科学、科技、工程和数学学位的F-1学生。而现行规定是﹕17个月实习期的申请人必须是“目前”正在进行科学、科 技、工程和数学专业的学生。
4. 放宽F-1学生的配偶兼职(part-time)读书的限制，目前，持F-2签证的配偶只能选择职业课程和休闲课程。新规定下，他们将可以修习任何一种课程，只要他们不是全职读书。
5. 增加国土安全部认证学校的指定官员（Designated School Officials (DSOs)），以招收国际学生。
美国公民及移民服务局（USCIS）将于2月22日在硅谷的资讯高峰会上，提出“企业家进驻”(Entrepreneurs in Residence)计划，讨论如何最大地发挥现行的移民法以吸引外国创业人才。将提出的措施包括制定“启动企业签证”(Startup Visa)，强化H-1B签证计划，以及科学、技术、工程和数学领域的外国学生毕业时直接获得绿卡。
大纪元记者田清编译
