自9月份以来，来汉堡申请难民的人激增。8月份还只有216人，9月就增加到305人，其中124人来自塞尔维亚和马其顿。目前，全德国难民都激增，其中大约三分之一来自塞尔维亚和马其顿，甚至有些整个村子的人都跑到德国来申请政治避难，但目前在那两个国家并没有发生大规模的政治迫害。有些难民申请者直接表示，听说现在德国申请政治避难的人可以多拿钱，所以就来了。下森州内政部长认为，很清楚，那些人在滥用难民身份。现在每个申请难民的人可以得到每月346欧元生活费，外加免费住宅。在塞尔维亚人们每月的平均收入才只有400欧元。目前，汉堡对那些来自塞尔维亚和马其顿的难民申请的拒绝率高达90%以上。
