自3月19日以来，德国正式启动第五代移动通信技术（5G）频谱的拍卖工作，四家欧洲电信运营商参与竞标。12周过去，经过497轮的竞标，拍卖正式结束，拍卖总额达到65亿欧元。拍卖的结束，也就意味着德国5G网络的建设正式启动。
共拍出65亿欧元高价 德国电信成最大买家
德国联邦网络管理局（Bundesnetzagentur）上周四（13日）宣布，经过497轮竞标之后，5G频谱拍卖正式结束，四家竞标者共出价65亿欧元。
据报导，此次拍卖历时近3个月，地点就在联邦网络署位于美因茨的办公地。拍卖过程管理极为严格，每家竞标公司的团队都在单独房间，期间他们只能使用特殊、封闭的网络。竞标公司之间相互不能沟通，但他们各自可以跟自己的总部联络，为此安排了专门的安全通信渠道。
这次共有41个频谱段被拍卖，最终结果为：
- 德国电信（Deutsche Telekom）出价21.7亿欧元，获得13段频谱。
- 沃达丰（Vodafone）出价18.8亿欧元，获得12段频谱。
- 西班牙电信（Telefónica）以14.2亿欧元购得 9段频谱。
- 联合互联网（United Internet）子公司 Drillisch出资10.7亿欧元，购得7段频谱，并且成为德国第四个网络运营商。
这四家公司必须在65个银行工作日（Bankarbeitstage）之内完成汇款，届时交易才算完成，四家公司也就正式拥有了在德国构建5G网络的许可证。
运营商喊贵倒苦水 政府保证专款专用
拍卖前专家预测，此次拍卖收益将在30～50亿欧元之间，而最终的拍卖额度达到65亿欧元，大大超出预期。联邦政府官员表示满意，运营商则大喊太贵。
联邦交通部长绍伊尔（Andreas Scheuer）对这样的拍卖结果表示高兴。他在拍卖结束后保证，拍卖收益将100%用于德国数字化建设。大约70%用于网络扩建，30%用于学校的数字化教育。联邦财政部长朔尔茨（Olaf Scholz）也表示，这部分钱将用于德国网络升级扩建。
实际上，国家希望将大量资金投入德国的宽带扩建。预计到2021年秋季时，会在这方面注入高达120亿欧元。从某种程度上说，运营商的钱最终又用到了他们自己身上。
不过运营商并不这么想，他们认为这次拍卖价格过高。德国电信总经理沃斯纳（Dirk Wössner）表示，他们拥有了想要的频谱，但是也尝到了苦涩的滋味，因为价格过于昂贵。西班牙电信也表示，过于昂贵的拍卖价格会对德国网络的升级和发展起反效果。
拍卖分析师表示，拍卖结果对于德国电信和沃达丰而言都非常不错，他们得到了想要的东西，只是价格比预期高了些。对于Drillisch来说，可能结果不如预期，不过他们跻身为第四个德国网络运营商，也算是颇有成效。
另外，这次拍卖并没有涵盖运营商们预想的所有频谱。德国政府保留了部分中频频段，准备留给汽车制造等行业自建网络、开展行业应用。
德国何时才能享受到超高速5G网络？
运营商花大价钱购得许可证，接下来当然是想尽快完成5G网络的铺设，并开始盈利。不过，网络的升级和推广也不是那么简单的事，期间还可能遇到一些意想不到的事情。比如出于安全等各方面考虑，运营商是否还会继续跟华为这样的公司合作等。所以，具体时间其实很难说。
德国电信和沃达丰都希望今年就能在德国开设5G网络。沃达丰为自己制定了一个3年发展目标，希望到2022年，能让德国2000万人用上5G网络。德国电信则表示已从去年5月份开始测试5G技术，并在欧洲6个国家有测试场。他们计划到2025年时，德国能有99%的居民和90%的区域都有5G网络可用。
不过他们也表示，一个广泛的可用的5G网络仍不是迅速能实现的。沃达丰公司的德国负责人认为，要实现覆盖率良好的5G新网络可能需要8到12年的时间。
当然，运营商的发展基础也不相同。德国电信、沃达丰和西班牙电信可以在德国升级他们的现有网络，而Drillisch则必须一切从头开始。不过Drillisch的加入，让德国网络市场的竞争更为激烈了，这对于消费者而言不失为一个利好消息。
【大纪元2019年06月21日 记者王亦笑德国报导】
责任编辑：周仁
