以芬兰中央银行总裁利卡宁（Erkki Liikanen）为首的11人专家组近日向欧盟提出根本性干预欧洲金融市场的建议。他们希望将银行分割成独立的存款客户部门和投资银行业务部门。
根据利卡宁的报告，像德意志银行这样的大金融机构，如果今后想要动用超过银行资产15%庞大资金去投资，就应该将之与银行常规客户的存款和信贷分离开来。好处是可以阻止银行用客户存款来平衡自己风险投资业务的损失，最终能避免纳税人必须为银行风险买单。
这位前任欧盟专员说：“我们必须放弃一个独自从众人处受益、在风险来时却让大家买单的体系，这个体系只会加重纳税人负担。”对于政府来说，采用此新模式将使银行变得安全、易于控制和发展。因为很容易让目前最危险的银行部分破产，而不会威胁到整个银行系统。
另外专家组也建议提高金融机构拥有固有资本比例，例如增加用于房地产市场投资份额的。对于银行发放给管理者红利也要有所限制。
欧洲金融界强烈反对利卡宁的建议。一些批评者说：“银行可以将自己的投资业务转变成投资公司运行。”“历史悠久的有信誉的全能银行可以继续保留。”“银行商业模式没有特别好或者特别坏的。造成危机的原因是，银行卷入高风险贸易却没有足够的抵御措施。”
是否这11名专家组的建议能进入立法程序，仍是未知数，因为这必须得到欧盟议会和欧盟成员国的同意。欧盟内部市场专员巴尼尔（Michel Barnier）称利卡宁的建议是“我们工作的基石”。
上周德国社民党总理候选人、前财政部长施泰因布吕克也提出了类似加强对欧洲银行和金融市场监管构想：同时他希望正常银行客户业务与银行投资业务分离，以便在必要时可以清算，开征欧洲金融交易税令金融机构分摊危机成本。欧洲央行自己也应该为欧元拯救基金承担2千亿欧元贡献等。绿党金融专家史克 （Gerhard Schick）认为该建议是“解决大银行问题路上的里程碑”。
批评来自左翼，认为“欧盟专家组控制银行的建议不会有什么实效。”德国公营银行也担心欧洲传统的全能银行模式会被抛弃。国家公营银行联合会（VÖB）主席布兰特（Christian Brand）警告：该建议将可能造成欧洲融资结构发展的倒退，对现实经济会产生副作用。
大纪元记者吉一斗德国报导
责任编辑：曹工
