外贸法见效 德国禁将卫星激光技术售予中企

日前,德国政府下令禁止慕尼黑附近一家上市公司米纳瑞克将用于卫星的激光技术出售给中企。该公司立即声明,到目前为止尚未向中方交付技术,并立刻中断和中方的一切业务联系。此外,德国联邦议院新通过的《对外贸易法》修订案于2020年7月17日生效,只要非欧盟投资者对敏感德企的股份收购达到10%、只要怀疑公共安全“可能受损”,政府就有权干涉。

据德国《世界报》8月2日的消息,位于慕尼黑附近Oberphaffenhofen的上市公司米纳瑞克(Mynaric),是一家激光通信终端供应商。据该公司的说法,他们有计划以“买断式收购”的方式出售给中方企业。业内人士的说法是,通过“管理层收购”把技术转让给中方公司后,再剥离中国业务。据了解,该计划已经处于后期阶段,为了保险起见,该公司跟德国政府报备,没想到收到了政府禁止他们与中方开展技术转让的通知。

为超大卫星舰队市场开发通信技术

《世界报》认为,德国政府禁止德国企业与中国做生意的情况比较很少见,认为此举颇为难得,也很了不起。这项被禁止向中方交付的技术之所以引人注目,是因为米纳瑞克公司为未来的超大型卫星舰队的市场开发了通信技术,同时军方也对这项被认为可以防窃听的技术感兴趣。

未来的超大型卫星舰队的市场非常大,如科技企业家埃隆‧马斯克(Elon Musk)的Starlink项目或亚马逊创始人杰夫‧贝佐斯(Jeff Bezos)的项目,将在未来几年为太空舰队提供成千上万颗卫星,旨在为全球数十亿人提供网际网络的访问。埃隆‧马斯克已在一年内将540颗卫星运入太空,成为全球最大的卫星运营商。

卫星之间以及与地面站之间将通过激光数据连接进行通信。在某些情况下,要跨越几千公里。由德国航空航天中心(DLR)开发的这项技术已成功运作。十年前,米纳瑞克公司成立,将这个技术从德国宇航中心脱离出来,主要研制激光通信设备,用于卫星、无人机、航空器、平流层飞行器等,可提供小型化、紧凑型和轻量级的星间激光通信设备,自视为世界卫星激光通信技术的佼佼者,其团队成员来自科学界、研究机构。

对于被禁止向中共出售用于卫星的激光技术,米纳瑞克公司官方声明,“对外国热衷者实施的这项防止性干预,表明了激光通讯的地缘政治重要性以及米纳瑞克产品的战略重要性。”

米纳瑞克公司目前尚处于起步阶段,约拥有140名员工,销售额40万欧元,2019年亏损780万欧元。预计激光卫星通信将有巨大的市场,该公司说,2020年是公司发展的关键年。据要求,该公司将取消跟中共的170万欧元订单,目前正在争取美国五角大楼的订单。

据中共国防科技大数据智能情报平台的消息,2019年3月,德国激光通信终端提供商Mynaric(米纳瑞克)表示,它已经从一家不具名的卫星公司筹集了1100万欧元(1250万美元)的资金,该公司以每股55欧元的价格买下了Mynaric公司6.9%的股份,还计划采购多达1000个激光通信终端。

目前尚不清楚中方哪家企业在跟米纳瑞克公司接洽,记者查询结果,据山西投资新兴产业发展有限公司网站介绍,该公司于2019年8月8日与米纳瑞克公司的企业高管、创始人Markus Knapek博士、中科院西安光机所的所长及高工等举办过会谈。Knapek博士介绍,其公司的销售和售后支持将会放在美国和中国,并多次强调,中国市场非常关键,占据了约40%的市场份额。

米纳瑞克转战美国市场

2019年上任的米纳瑞克公司总裁(Bulent Altan)曾担任太空探索技术公司(SpaceX)的经理,据《世界报》的消息,他解释了停止向中共出售的原因,“一直以来我们都意识到,激光通信最终会被视为一项关键性技术,从而成为国家安全利益的焦点。”值得注意的是,米纳瑞克公司正在争取赢得美国五角大楼的订单,间接参与新的美国机构太空开发署(SDA)招标,为美国政府提供一批高安全性卫星。

除了建立自己的太空部队外,2019年美国还成立了太空防御高科技机构。该机构计划“为了通信和导弹追踪,打造一个或多个由数百颗卫星组成的卫星星座”。这些卫星要低空飞行,以便在极短时间内将数据送达地球。计划在2022年进行初步测试。

据《世界报》的消息,正如业内人士所言,一家公司既向中国提供技术,又想参与美国安全网络,这是完全不可能的。业内人士猜测,柏林禁止向中国供货,可能是因为他们现在有获得为美国服务的机会。另一种猜测是,美国可能也施加了压力,以防止安全关键技术落入中共手中。对米纳瑞克圈内来说,德国政府制止对中企的出口,也被视为高科技初创公司想同时与美中两国做生意时进退两难的见证。

德国史上最严《对外贸易法》制止了中共收购

2020年6月18日,德国通过了《对外贸易法》的修订案。只要非欧盟投资者对敏感德企的股份收购达10%,德国政府就有权审查,甚至阻止交易。以前这个比例是25%。另外,这些公司的收购必须向联邦经济部报备。该法于2020年7月16日在《联邦法律公报》上公布,并于2020年7月17日生效。

面对来自中共国有企业在关键领域越来越多的投资,德国和整个欧盟正在重新考虑与中共的关系。德国收紧非欧盟外资收购法规,以保护国内企业免于遭受非欧盟国家投资者的有害收购,这使国外收购涉及德国安全的德企变得更加困难。今后只要怀疑公共安全“可能受到损害”,国家就可以进行干预。以前,只有公共安全受到“实际威胁”时,国家才能干预。

促成《对外贸易法》的修改是2016年,中国家电巨头“美的”(Midea)收购了德国机器人制造商“库卡”(KUKA),在德国政府内部拉响了警报。他们担心“库卡”极具价值的技术诀窍随着收购被转移给了中共。2018年夏天,德国政府使用《对外贸易法》修改草案阻止了一家中国公司进入50赫兹电网运营商。

据德国《今日新闻》报导,德国经济部长阿尔特迈尔认为《对外贸易法》修改案的通过能够防止“不正当竞争”,尽管他原则上赞成开放市场,但他强调这种“采购之旅”是危险的。经济部长和联邦政府希望通过加强《对外贸易法》,更严格地控制投资方。

“并非所有投资者都具有同样的善意”,经济部长强调,“这就是为什么我们还得关注德国和欧洲公司免受不公平竞争、非法技术转让和由国家补贴的竞争者进行收购的原因,这些竞争者大多来自非欧盟国家。”他还强调,“目前的情况显示,我们德国和欧洲在某些领域需有自己的能力和技术。”

【大纪元2020年08月05日 记者黄芩德国综合报导】

责任编辑:李沐恩

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