德国失业人数逾270万 短时工埋更大隐患

联邦劳工局周二(1月5日)宣布,德国去年12月份的失业人数比前一个月增加了8000人,达到270.7万人。与2019年12月相比,失业人数增加了48万,失业率为5.9%。尽管德国的短时工政策没有让失业数据更加难看,但在疫情和封锁措施的双重打击下,人们对于经济危机的忧虑仍然日益加重。

劳工局负责人舍勒(Detlef Scheele)表示,“12月的失业人数有所增加,但这个月的失业人数没有往常那么多,企业的需求稳定在低位。”

疫情和封锁措施再次推高了德国的短时工数量。2020年12月1日至28日,联邦劳工局收到66.6万人的短时工申请,而11月的申请则为62.76万份。

在去年3月份第一次疫情停产的高峰期,短时工的申请数量一度达到1000多万份。通常情况下,并不是所有的短时工申请都能被批准。去年10月份,德国实际有199万人从事短时工,而去年4月份则有近600万短时工。

德国的短时工政策是允许企业在特殊时期暂时缩短员工的工时,而政府会给予一定的补贴。2009年全球金融危机时德国引入短时工政策,目的是保护陷入困境的企业,不至于因为突然的经营下滑而大量裁员或倒闭。

去年4月德国政府针对疫情,推出新的短时工补贴政策:如果雇员受疫情影响缩减了50%的工作,从第四个月开始,其短时工补贴将从60%增加到70%;从第七个月开始增加到80%。有孩子的雇员,获得补贴的比例将从67%逐步上涨到77%以及87%。

这一补贴政策本来只到去年底有效,后来政府将其延长到2021年底。短时工并都不算在失业统计中,这虽然没使德国的失业人数暴增,但却埋下了隐患,因为已经成为短时工的员工很难再返回原有的正常工作。

慕尼黑Ifo经济研究所所长富斯特(Clemens Fuest)对德国《商报》表示,如果危机过后,短时工的职位能够保住,那么短时工补贴才有意义。否则,该政策会阻碍必要的经济结构上的改变。

另外,短时工补贴比失业金还高,这可能导致企业和员工宁可维持现状也不愿做出改变,而真正面对现实的企业和员工则要遭受更大的损失。

经济学家克拉尔博士(Markus Krall)替政府算了一笔账。他估算德国纳税人将要支付的短时工作补贴,并在推特上写道:让我们估算一下,700万短时工,每月领薪资1,500欧元左右,持续12个月,那就是1260亿欧元。他对这一数字感到惊讶,并质疑联邦政府哪来这么多纾困金补漏。

分析人士指出,无论是短时工政策还是暂停企业申请破产义务政策,德国政府对于经济的大范围强行干预,目的只是尽可能把困局延后,期待疫情过后经济的大繁荣能够填补之前的亏空。然而,这么做的前提条件是,疫情会在短期内好转,否则后果就是灾难性的。

德国经济研究所所长弗雷兹策尔(Marcel Fratzscher)日前也表示,“如果我们不能在3月份之前让感染数字大幅下降,那将是一场灾难。”一旦政府援助耗尽,德国可能遭遇破产海啸。

【大纪元2021年01月05日 记者王亦笑德国报导】

责任编辑:周仁

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