德媒曝中共窃取技术隐蔽手段 西方加强管控

尽管西方国家加强了对企业技术的保护,中企仍在大量取得西方技术知识。专家提醒,中共越来越频繁地运用其它途径,以绕过监管机制。

中企减少收购 购买许可证却翻倍

德国《商报》8月10日在其网页上披露了中共窃取西方技术知识的另类方法,比如许可证方法。

最近几年,德国方面对中企收购案提高了警惕,加高了门槛。在7月份公布的首个对华战略中,德国政府表示,“由于政治经济条件,中企直接投资给我们带来了特殊的挑战。”尤其是习近平提出的军民融合政策更是令西方国家警觉。中共试图打破军民科技的界线,达到经济与国防共同发展的目的。

过去几年,中企在欧洲的收购明显减少。根据安永会计师事务所的调查,中企在德国的收购和投资数量从2021年的35起下降到2022年的26起,投资金额从20亿美元下降到近2.9亿美元。

然而,《商报》的调查显示,中企依然大规模地取得德国技术,其中一个途径就是通过购买德国研究公司的许可证。

根据对联邦银行的数据分析,德国经济研究所IW发现:与2014年相比,德国2022年从中企获得的许可证收入增加了两倍多。与2020年相比,许可证收入增涨了一半。2014年,中企购买许可证的手续费累积12.7亿欧元,2022年已经达到40亿欧元。

德国经济研究所IW全球和地区市场研究部门负责人约根⋅马特斯(Juergen Matthes)分析认为,“联邦银行的数据表明,中企最近从德国获取的技术知识比以前多了很多。”

分析公司荣鼎集团(Rhodium Group)的中国问题专家克拉茨(Agatha Kratz)分析说,早期中共在西方是直接收购公司,以此来获取技术知识,但现在它为了达到这个目的,手腕越来越多。

许可证监管存在漏洞 给中企可乘之机

《商报》披露了许可证方法的运作模式。比如一家中企与德国公司达成多年协议,中企可以正当使用德国的技术,尤其是在化学、制药行业,这种合作很普遍。不过,有时候也会带来麻烦,德国光伏设备生产商Rena就是一例。

一家总部位于香港的企业购买了Rena的技术许可证,这家公司自称,他们的设备用于半导体和太阳能行业。然而半导体行业是个非常敏感的地带,因为其产品可用于军事目的。

分析认为,与收购公司相比,购买许可证这条路更方便省力,因为这方面管理不太严格。在进行这方面交易时,一般首先要提交给德国相关管制部门审批,交易内容不能涉及欧盟规定的“双向清单”。也就是说,要注明产品不能是军民两用为目的的。

但是这份清单不完整,有很多漏洞,所以给中企避开欧洲监管机构的审查程序提供了方便。

西方国家接受教训 对中共更加警惕

对于许可证的问题,西方国家逐渐意识到了,并开始严堵。英国曼彻斯特大学一年前否决了一桩交易。当时一家公司要购买一项技术,但该技术可用于军事用途,因此交易没有获得批准。

其实除了许可证这条路,中共还使用“瞒天过海”的招术,比如让一家外国子公司出面,收购西方企业,从而将其幕后真正主使隐身。2018年,一家意大利公司的收购案就是一例。当时一家香港注册公司收购了一家意大利军工企业,这没有引起任何关注。直到意大利当局仔细检查后,查出其幕后真正买主是中共央企,这才引起轩然大波,2022年意大利政府最终撤回了这笔交易。

其它国家的教训给德国政府提了醒,德国方面意识到,中资收购案的复杂程度“明显增加了”。

去年11月,一家中企原打算收购位于德国北威州的半导体公司Elmos,但遭到德国经济部的否决。

而目前基尔港的一个项目也因为中企的卷入而引起争议。基尔港口的5G网络项目在招标中,一家位于下萨克森州的公司中镖了。但这家公司被深圳海能达收购了,而海能达因为“对美国国家安全构成不可接受的风险”,自2021年已被美国列入了黑名单。

德国工业巨头西门子7月中旬宣布,终止与北京天圣华信息技术有限公司的商业合作。原因是北京天圣华被指利用西门子技术帮助中共升级军备,已被美国列入制裁黑名单。

【大纪元2023811日 记者余平德国报导】

责任编辑:王亦笑

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