取消避难申请者出行限制
去年年底，黑森州内政部长Boris Rhein（基民盟CDU）取消了避难申请者的出行限制，凡是在黑森州申请避难的人都可以在本州内自由出行，无需到移民局申请出行许可。而此前的规定是，避难申请者只能在居住地一定区域范围内活动，超出该范围就必须提交申请，获得批准后才能出行，这样的规定给避难申请者找工作、探亲访友等方面带来了很多不便。黑森州政府本着更多人道主义考虑和希望避难申请者更好地融入当地社会，决定取消这一出行限制。
日前黑森州议会调查委员会进一步提出，希望扩大避难申请者自由出行的范围，首先跟邻州合作，使避难申请者能在相邻各州自由出行，目前正在洽谈的邻州有北威州、巴登符滕堡州、莱茵兰-普法尔茨州和下萨克森州。而黑森州反对党（社民党SPD、绿党Grüne和左翼党Linke）则希望彻底废除出行限制，使避难申请者能在整个德国范围自由活动。
帮助避难申请者更好地融入
还有一个讨论焦点就是，在避难申请者的审批过程中，申请者可享受多少权利。黑黄执政联盟认为，避难者只是暂时无法回到原国家的人，德国公民享受到的权利只应该给那些“合法并永久”居住在德国的人。而对于避难申请被拒在德国容忍居留的人，所有党派都一致同意应该让他们享受避难者可享受到的融入政策，因为这些人可能会在德国居住很长时间。
反对党提出，避难申请者应该在申请之初就开始享受融入政策。社民党认为，避难申请者从一开始就应该获得融入支持；绿党提出，为了让避难申请者更快、更好地融入，应该尽快取消工作和培训限制；左翼党则提出，全国范围的免费融入政策不应该与避难者的居留状态挂钩，而应该是每个申请者都可享受得到的，这些措施包括语言课程、职业培训等。另外，绿党还提出应该给避难申请者更多的生活补贴，因为避难申请者的实际境况应该切实符合难民福利法中的规定：拥有人类生存尊严的最低要求。
根据联合国难民署的最新统计，德国是世界第三大难民接收国，目前共有58.5万避难者生活在德国，这一数字包括难民和等待审批的避难申请者。去年德国共收到6.4万份避难申请，仅次于美国排在世界第二位。
大纪元记者乐正宇德国报导
责任编辑：王亦笑
