德国2011年举行的人口普查显示，将近五分之一（18.9%）的德国居民具有移民背景。即在1949年之后从外国来到德国以及本人在德国出生，但父母有一方是1949年后来到德国的人。这项评判标准与是否拥有德国国籍无关。
德国最大的移民群体是土耳其人，约280万人，他们当中近一半在德国出生。从其他国家返回的德国后裔有400万，虽然在数字上超过了土耳其移民，但是他们并没有被看作是一个统一的移民群体，因为他们没有统一的民族性和信仰。由于来自不同国家，有些人甚至已经不会说德语，性格习惯也已经非常接近他们出生的国家。
2005年德国颁布新移民法，历史上第一次在法律上承认德国为“移民国家”，但是“移民国家”这个概念真正进入到人们的头脑中，还需要一定时间。虽然德国政府多年来努力帮助外来移民融入德国，但是和德国本地人相比，外来移民在劳动就业和学校教育等很多方面仍处于劣势。
2012年1月德国政府公布的《德国外来移民融合指数报告》显示：有移民背景的学生在大学和职业教育阶段的辍学率为4.4%；而德国本土出生学生的这一比例仅为1.6%。在劳动就业市场方面，2010年，外来移民的失业率为15.8%；同一时期全德国失业率只有7.1%。报告中还说，26.2%的移民的收入处于贫困线以下，大大高于德国总人口中14.5%的贫困人口比例。
目前德国没有象邻居法国或者大洋彼岸的加拿大那样，成立移民部专门处理移民事务，而是将相关事务分配到不同的部，比如有关工作问题归到劳工部，有关妇女被歧视的问题归到家庭部，有关教育的问题则是内政部的管辖范围。德国还有一个移民和难民局，但其工作重点其实是拥有难民身份的移民。
德国政府中只设立了一个移民问题专员的位置，专门协调有关移民的事务。但是因为对移民事务的决定权在相关的部手中，所以移民问题专员手中能使用的权力和资源非常有限。
随着德国移民越来越多，再加上本土人出生率逐年下降，德国政府对移民问题只能越来越重视。但是目前两党在组阁谈判中，除了双重国籍，并没有将其它移民问题单独提到日程上，建立移民部更象是个不远也不近的梦想。不管怎么说，此次移民组织首次提出建立移民部，已经是在要求政府再往前迈一大步了。
大纪元记者文婧德国报导
责任编辑：贾南
