咖啡店、餐厅、饭店……未来德国将有更多机构提供无线网络，公共无线网络为出行的人们提供了很大方便，无论是旅游者还是本地居民，在途中，或者喝着咖啡也能通过智能手机等设备连接世界。但很多网络提供者却面临着一定的风险：如果有第三方非法下载了歌曲等，应该怎么办？
为了扩建、完善更多的公共无线网络，德国联邦政府打算出台新法规，联邦经济部长Sigmar Gabriel最近公布了一项草案，主要内容是增加更多公共无线网络，并且给公共无线网络的提供者和使用者提供更多法律上的保障。
经济部长Sigmar Gabriel表示，目前对于公共无线网络的管理还是“拉着手刹”，也就是没有放开发展，主要的一个原因就是法律方面的规定不明确。
在德国，如果咖啡店或者餐厅为顾客提供无线网络，那店主方要冒着一定的法律风险。如果上网的顾客非法下载文件，那店主也要承担责任，这就是所谓的“干扰人责任”（Störerhaftung）。即使店主自己没有进行非法下载，但通过他的行为损害了法律保护的对象。这种状况就让不少想提供无线网络的人犹豫不决。其实德国社会已经讨论过这个问题，想制定一些特殊条例，但一直也没有真正实行。
2010年德国的法院曾经对类似的案件作出过判决：有用户通过开放的无线网非法下载东西，律师给这位无线网络提供者发出了警告信。虽然无线网络提供者不用为此而承担损害版权的赔偿费，但他要承担律师发出警告信的费用。这起案件中涉及的只是私人无线网提供者，对于商业性的无线网络提供者，法律上目前还没有明确解释。
针对这种情况，德国政府希望通过新法规为人们提供更多保障，让网络提供者不用再提心吊胆地担心随时可能出现的法律纠纷，例如顾客在使用商家提供的无线网络之前，要进行“不会损害版权的声明”等等。对于私人无线网络提供者，例如给家庭成员开放无线网，或者住在WG和租房邻居提供网络，提供者必须说明其他使用者的姓名，这样才能免责。具体的变化是什么样，还要等待真正的法律出台。
大纪元记者穆华德国报导
责任编辑：贾南
