今年涌入德国的难民数量有可能达到150万人，每时每刻都有新的难民踏上德国的土地。各地方接待处已经达到极限，天气转凉，安置难民的形势更加严重。
加速遣返不合格难民
为减轻难民营人满为患的压力，德国政府修改了难民政策，并且提前一周投入使用，目地就是加快遣返被拒难民的速度。
根据新的难民法规，首先、把巴尔干半岛等地归为“安全国”，而来自“安全国”的难民申请很难获得批准。第二、在首次登记的接待地，难民申请者停留时间将由三个月延长至半年，在此期间政府尽量以分发实物代替现金。第三、尽快遣返经济难民。据统计，去年4.3万人的难民申请被拒，但直到现在，其中超过2.5万人还留在德国。
德奥加强合作 统一难民证件
现在涌入德国的难民很大一部分来自巴伐利亚，或者说是从奥地利进入德国的。最近德国方面计划，与奥地利方面加强合作，德奥警方将在边境附近建立共同的警署中心，共同制定巡逻的方案。
德奥双方还计划，将这一带的难民进行统一管理，统一登记，统一发放证件。这样做，也是避免重复工作。
执政党意见不统一 地方政府着急
最近基民盟、基社盟与社民党在总理府进行了难民峰会，但无果而终，争议的焦点之一是“过境区”（Transitzonen）。
联盟党（基民盟、基社盟）主张，设立过境区。抵达德国的难民将在这里等待一周左右，以接受快速筛选，那些明显不符合难民条件的人马上被送回老家。
但社民党担心“过境区”会变成类似监狱的设施，难民会被像囚犯一样对待。社民党提出的方案是“入境中心”（Einreisezentren），难民必须在此登记，才能领取发放给难民的救济金等。
与此同时，各城市地方政府则对于这个难民峰会结果表示失望，因为他们直接面对难民，希望政府拿出行之有效的方案，而不是执政党之间的口水战。
奥地利筑围篱 申根体系面临崩解危机
奥地利和斯洛文尼亚在这次难民危机中是难民赶在更多欧盟国家可能关闭边界前，抵达欧洲北部的主要中继站。这让原本抨击“围篱政策”的奥地利政府也改变态度，并于10月28日宣布，将在与斯洛文尼亚接壤的边界架设围篱“控制”移民涌入。
奥地利总理法伊曼（Werner Faymann）强调，架设围篱不代表关闭边界，只是更有效地控管抵达边界的难民。
但欧盟官员说，奥地利筑围篱计划并未事先知会欧盟，为此，欧盟执委会主席荣科（Jean-Claude Juncker）紧急与奥国总理会商，但双方会商后也只是重申“欧洲没有筑篱的地方”的共同立场。
荣科数天前才在巴尔干高峰会上警告欧盟国家领袖，“片面行动可能引发连锁反应”。当时斯洛文尼亚就表示，如果欧盟的新方案不能使难民问题快速收效，将在克罗地亚接壤的边界架设围篱，并关闭边界。
自欧洲难民危机爆发以来，匈牙利首先在边界筑起围篱、德国实施边界管制，如今奥地利也宣布将在边界架设围篱，斯洛文尼亚也要加入此行列。观察家担心，申根体系面临崩解危机。
根据《申根公约》，民众无须持护照即可自由往来签署公约国。这曾被认为是欧盟最重大的成就。欧盟一直忧心恢复边境管制恐危及申根体系的未来。
大纪元记者余平德国报导
责任编辑：王亦笑
