爱尔兰闹“教师荒” 年轻教师流向海外

爱尔兰首都都柏林一所大型私立中学最近几周张贴广告招聘数学和科学教师各一名,最终只有一人应聘数学教职,科学教职则乏人问津。

无独有偶,南都柏林一所中学的校长最近写信给家长,表示学校多次努力后仍找不到家庭经济学科的代课教师。

负责为全国2,800多所学校提供咨询和支持的“天主教小学管理协会”(CPSMA)表示,全国90%的小学校长难以找到代课老师。

除退休原因外,爱尔兰每年有大约700名小学教师离开教职。中学阶段情况更为复杂,一方面英语和地理等学科教师过剩,另一方面外语、科学和数学科目教师严重短缺。除此之外,合格的代课老师也难求。一项调查显示,小学校长找不到合格代课老师来填补三分之一的教师缺席。

爱尔兰全国校长和副校长联合代表会(NAPD)主席CathniaÓMuircheartaigh警告说,教师短缺如此严重,以至于学校考虑取消学生活动或限制教师专业发展。

几周前,教育部长布鲁顿在议会问答中否定了这一说法。布鲁顿表示教育部没有证据显示小学教师面临短缺,不过他也承认一些小学难以找到符合资格的代课教师。

事实上,中学“教师荒”并不涉及所有科目,英语和地理学科的教师甚至过剩,缺乏教师的科目主要是数学、科学、工程和科技等STEM学科。同时爱尔兰缺乏一个调控学科教师需求的中央机制,教育部长布鲁顿表示,建立类似调控数据库的成本太昂贵,教育部目前无法承担。

不满工资低年轻教师涌向海外

爱尔兰国家教师工会(INTO)估计,约800名代课老师需涵盖全国3,300所小学的教师缺勤。

教师工会主席伯义耳(John Boyle)认为近几年爱尔兰教师外流增加有多重原因,“其中包括全球教师短缺、爱尔兰培训的教师品质高、都柏林住房成本大幅上升以及不平等薪酬等。”

2010年所有教师工资缩水,之后实施的教师“两级工资制度”(Two-tier Pay)导致2010年后成为教师的人员工资被缩减14%,而最初几年年轻教师只能获得半职工作,微薄薪水加之职场前景不明,迫使许多年轻教师离开爱尔兰。

2012年后申请“职业长假”(Career Break )的教师人数增加了30%,其中大部分到海外谋生。

今年9月份,200多名爱尔兰小学和中学教师飞往阿拉伯联合酋长国执教,在那里他们可享受免税工资、免费住宿、健康保险以及学校提供的回国机票。对于有两年以上教学经验的年轻教师来说,那里的工资比都柏林每月高出1,000欧元。

教育部之前拒绝了将教师薪金恢复到经济危机前的水准,表示这将为国库带来8,000万欧元的负担。

不过教育部打算在未来12个月内委派特别小组对“两级工资制度”进行审查,部长提出将采用新标准来缩小新老教师的薪酬差异,加薪后新晋教师的初始年薪将从35,000欧元提升到37,500欧元。

代课老师不足?家庭主妇来帮忙

除上述措施外,政府也在考虑通过培训家庭主妇/主夫们来解决代课老师不足的问题。

今年300多名家庭主妇和主夫们首次可申请政府支持的免费进修课程,这项名为“踏板”(Springboard)的教育项目为人们提供在技能短缺领域重新获得培训的机会,毕业生可获相关证书及大学学位和硕士学位。

4,500多人在200多门课程接受了“踏板”培训,热门专业包括制造业、商业、企业学以及资讯通讯技术。这项政府扶持计划过去主要针对失业人群,今年首次向有工作人士开放。

两周前教育部长布鲁顿表示,教育部考虑是否向所有家庭主妇/主夫提供培训专案中的教师培训,从而解决一些课程教师奇缺的危机。

一名教育部官员说:“我们知道(教师)劳动力市场变得相当紧俏,我们同时知道有些人群拥有大学或同等教育资历,这些人往往是照顾家庭的妈妈们,我们要看看如何才能鼓励这些人重返职场。”

如果建议成行,大学毕业的家庭主妇/主夫将有机会获得和实习教师一样的两年制硕士课程。

以前规定退休教师不得重返教学岗位的限制也放宽了,爱尔兰政府还在考虑允许正在取得教师资格的师范学生进行教学。

如何在爱尔兰取得教师资格?

小学教师:

  • 需获得公认全日制教育学士学位(B.Ed.)或硕士学位;
  • 需熟练掌握爱尔兰语,从而能够教授爱尔兰语或以爱尔兰语教授任意一门小学课程。

中学教师

  • 无需拥有爱尔兰语资格证书,除非在爱尔兰语学校执教。
  • 需获得公认大学或学院的教育学士/硕士学位,学位课程必须至少包含一门中学教学大纲中的考试科目。

如果是在爱尔兰以外地区获得教师资格,需向“教学委员会”(Teaching Council)申请承认教师资格。

从2014年开始,在政府资助的学校任教的教师需向“教学委员会”注册,注册时还需提供犯罪背景检查(Garda vetting)以及个人品行推荐信(Character Reference)。

“教学委员会”(Teaching Council)是爱尔兰教育职业标准的监督和管理机构。

【大纪元2017年11月16日 记者李凌云爱尔兰报导】

责任编辑:周仁

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