“窃取”他国税收 爱尔兰挨批

近期举行的达沃斯世界经济论坛上,诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨(Joseph Stiglitz)教授指责爱尔兰通过极低企业税,从其他国家窃取税收。

斯蒂格利茨说:“大家都知道的大案是苹果事件。(苹果)在整个欧洲产生的130亿欧元最终汇入了爱尔兰,在当地创造了就业,却因此窃取了其他欧洲国家的收入。很明显(这种行为)窃取了欧洲其它地区的收入,某种程度上窃取了当地的就业机会,因为这是秘密协定。”斯蒂格利茨继续说道;“如果这个协议是透明的,并且向所有其他国家开放,那么欧洲将不会从美国公司得到任何税收收入。”

参加达沃斯论坛的爱尔兰财政部长多诺霍(Paschal Donohoe)对此辩解道:“我们之所以采取这样的立场,是因为我们并没有和个别公司做交易。苹果公司在爱尔兰已经14年了,其他公司也是一样。和任何公司(私下)达成协议都不符合爱尔兰投资者以及我所代表的纳税人的利益,因此我们没有(私下达成协议)。”

多诺霍继续说道:“我知道这是激烈争论的源头,由于我(作为财政部长)很大程度上涉入其中,需要借此机会来阐明我们确实需要在这个问题上取得进展……但事实上爱尔兰不应当承担这样的角色或拥有这样的能力成为全球税收员。”

多诺霍也积极表示:“我们将做自己所能做的,同时保持一个很小、很开放经济的竞争力。”

在爱尔兰,企业税仅为12.5%,几乎是其他欧洲小国企业税的一半,例如比利时企业税为33.9%,奥地利为25%,希腊为29%。

爱尔兰因此长期受到指责,以损害其他欧洲国家的利益来吸引跨国公司。一名参加达沃斯论坛的发言人提到了一份报告,甚至加剧了这种指控。报告显示,2015年爱尔兰100家外资企业中有13家企业实际缴纳的税率低于1%。

虽然遭到多方面批评,财长多诺霍依然表示,爱尔兰12.5%的企业税已经存在多年,政府也没有打算未来降低税率。他还说,爱尔兰已经就欧盟对苹果税案的裁决进行申诉,因为爱尔兰“不与个别公司进行(税务交易)”。

2015年爱尔兰进行了税制改革,这意味着在爱尔兰注册的公司不能在变成“无国籍”从而避税。多诺霍也向达沃斯讨论小组强调,去年爱尔兰是首批引入“国别报告制度”(Country-by-country Reporting)阐明当地跨国公司缴税地方的国家。

2016年8月欧盟委员会向苹果公司开出了130亿欧元的 补税单。(GREG BAKER/AFP/Getty Images)

2016年8月30日,欧盟裁定苹果公司补税130亿欧元(145亿美元)。根据欧盟执委会的调查,爱尔兰和苹果公司在1991年和2007年私下达成了税赋协议,允许苹果的爱尔兰分公司从2003年到2014年仅缴纳0.005%到1%的所得税。

欧盟计划征收“数码税”

去年以法国为首的欧盟国家提出向脸书或谷歌等跨国科技公司巨头,按照营业收入而不是按利润征税,从而增加欧盟各国财政收入,这项提议立马引起了爱尔兰等以低税吸引外资的国家反对。爱尔兰政府认为这不仅会影响到这些科技巨头在爱尔兰缴纳的税款,而且会影响爱尔兰对美国大公司的吸引力。

【大纪元2018年02月02日 记者毕如初爱尔兰报导】

责任编辑:周仁

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