2010年，意大利南部的罗萨诺（Rosarno）果园，发生意大利居民打伤非洲工人的事件，非洲工人砸车报复，引发后续意大利人与非洲人更激烈地相互攻击，发展成严重的种族冲突。
这起事件，间接促使欧洲联盟开始讨论制订专门保护非欧盟季节工权益的法案。据统计，每年约有10万名外籍移工到欧盟寻求工作。
欧洲工资昂贵 雇主偏好东欧、亚洲移工
在农产富庶的许多欧洲国家，每到收获季节，都会需要大量人力采收蔬果，然而欧洲工资昂贵，雇主偏好聘用从东欧、甚至亚洲来的便宜季节工。
在比利时，有草莓园雇用波兰工人采果，这些工人4个月大约可以赚到5000欧元（约新台币21万元），还低于比利时每月最低薪资约1500欧元，但对工资相对较低的波兰人来说，仍是一笔划算生意。
芬兰以莓果为特产，观光客在机场就可买到云莓果酱、果汁、夹馅饼干等各种包装精致的点心。这些莓果原料，很可能是由一双来自泰国工人的手采下。
每年，有上千名外籍季节工在莓果采收季之前进入芬兰，他们的工作条件未必获得保障。
在芬兰，每个人都有权利在森林里采野莓，有些泰国工人取得观光签证入境后，采集野莓再卖给企业，他们之间虽有买卖，但并非劳雇关系，因此若在采收过程中受伤或生病，也无法获得照顾。
去年9月，有群泰国工人指一家莓果采收公司用诱人薪资把他们骗到芬兰，实际上工时长、薪资低、工作风险也大，因此以涉嫌人口走私为由状告法院。
已有劳工团体提出，解决争议的办法，应该是寻正常程序聘雇季节工，他们必须先找到工作、签下契约，再取得相符的签证入境，如此一来，不仅可获保障，发生薪资等争议时，也才有所依据。
这些季节性移工待的时间通常只是一个收获季，因此多由雇主提供住宿、水电和三餐，而这又给了雇主扣除薪资的理由。
即使是欧盟，压榨季节工的消息也不时发生，甚至被媒体形容为“半奴隶状态”。
贪婪是不公平对待的根源
他们的生活条件有时粗陋到令人难以相信是在欧洲，例如在温室旁的荒地上，用塑胶板和厚纸板搭盖仅能挡风的棚子，周围散落随意丢弃的垃圾，一条麻绳拉起来就当做晒衣场，洗澡是在室外用水龙头冲洗，不管气温有多低。
在英国亚伯丁（Aberdeen）区域平等委员会工作的专案人员法柯纳（Ron Falconer）接受欧洲议会附属电视台访问时曾说，消费者想要买到便宜的蔬果是可以理解的，但有时标签上的低价，是季节工承受不合理待遇的结果。
他举例，东欧女人到农场采莓果，薪资原本就不高，还被雇主用各种名目扣钱，最后几乎领不到什么所得。
尤有甚者，有些个案的薪资被扣到甚至负债，女人被迫以身体偿还，进一步沦为性剥削和卖淫的受害者。
这些移工通常无力透过法律保护自己，工作所在又大多位处乡下的农场或果园，非政府组织的援手难以触及，也因缺乏资讯或多语能力，不知道向谁求助。
他们遇到剥削时唯一能做的，只是换个地方和雇主，而在那里，奴役仍然等着他们。
欧洲雇主为节省成本，压榨这些“没有声音的人”，究其原因，法柯纳一语道破：“其中可能有种族歧视，但根源还是贪婪。”
欧洲议会通过法规 工作权益等同欧盟公民
欧盟花了3年讨论，欧洲议会终于在今年2月初通过一套法规，让外籍季节性移工能享有和欧盟公民一样的工作权益和社会保障，包括最低工资、工时限制、假日、健康及安全条件，雇主也必须提供适当居住环境，且移工有权利至少转换一次工作，一旦透过稽查发现雇主违规，将予以重罚。
各成员国仍可自行决定允许多少移工入境，并须订出移工的最长停留期限，每12个月仅能停留5到9个月。
这项法案是欧盟层级首度为外籍季节性移工设想而成，一方面是为防止剥削，另方面也避免让短期移工变成长期居留。法案将于2016年生效。（详细报导内容请见“全球中央”杂志2014年4月号）
（中央社记者曾依璇巴黎特稿）
