奥国筑围篱德延长边界管制 申根体系恐崩解

德国将遗返大批难民并延长边界管制

德国及奥地利是许多难民寄以获得重生的国度,但大量难民涌入的压力,让这两个国家难以招架。德国内政部长德梅齐埃(Thomas de Maiziere)28日表示,未来几周,自愿返国和被强行遣返的难民人数将大幅增加。德国联邦移民暨难民局(The Federal Office for Migration and Refugees)将在圣诞节前加紧处理庇护申请案。他进一步说,这意味着数万名来自巴尔干地区国家、不合格的避难申请者必须离开德国。

 

持续涌入的大量难民,让欧洲国家难以负荷。在德国政府表示将加速遣返“不合格”难民及延长边界管制。图为在德国与奥地利边界排队等候获得入境的难民。( AFP PHOTO / DPA / ARMIN WEIGEL/ GERMANY OUT )

为了能有更多资源帮助逃离战争和迫害的难民,德国本月通过法律,把阿尔巴尼亚、科索沃和黑山列入“安全国家”(safe countries of origin),这意味着来自这些国家的人民将无法申请政治庇护。

据官方统计,从1月至9月,德国一共收到57万7,307份庇护申请,其中有6万6,311人来自阿尔巴尼亚,3万2258人来自科索沃。

此外,德国内政部在28日也宣布,将延长边界管制至11月中旬,此后可能再延长3个月。这形同暂停其申根区会员国身分。

奥地利在边界筑围篱 斯国有意效仿

尽管冬天即将降临,但从叙利亚前往欧洲的难民潮并未减缓。同属欧盟成员的奥地利和斯洛文尼亚,已成为成千上万难民和移民赶在更多欧盟国家可能关闭边界前,抵达欧洲北部的主要中继站。这让原本抨击“围篱政策”的奥地利政府也改变态度,于28日宣布将在与斯洛文尼亚接壤的边界架设围篱,以便“控制”移民涌入。

 

奥地利宣布将在毗邻斯洛文尼亚的主要边界架设围篱,以控管大量移民涌入。图为在奥地利边界的难民。图为在奥地利边界的难民。(AFP PHOTO / RENE GOMOLJ)

 

持续涌入的大量难民,让欧洲国家难以负荷。奥地利宣布将在毗邻斯洛文尼亚的主要边界架设围篱,以控管大量移民涌入。图为在奥地利边界的难民试图让儿里越过围篱。(AFP PHOTO / RENE GOMOLJ)

奥地利内政部长米克尔-莱特纳(Johanna Mikl-Leitner)28日在国会上表示,架设围篱的相关工程预定在10天后开始动工,但并没有给出明确的日期。奥地利总理法伊曼(Werner Faymann)强调,架设围篱不代表关闭边界,只是更有效地控管抵达边界的难民。

欧盟官员说,奥地利筑围篱计划并未事先知会欧盟,为此,欧盟执委会主席荣科(Jean-Claude Juncker)紧急与奥国总理法伊曼会商,但双方会商后也只是重申“欧洲没有筑篱的地方”的共同立场。

荣科数天前才在巴尔干高峰会上警告欧盟国家领袖,“片面行动可能引发连锁反应”。当时同属申根国家的斯洛文尼亚即扬言,如果欧盟的新方案不能使难民问题快速收效,将在克罗地亚接壤的边界架设围篱,并关闭边界。

匈牙利封闭与克罗地亚的边界之后,难民改道斯洛文尼亚,最近这两周,有近9万名难民涌入斯洛文尼亚。

申根体系面临崩解危机

《申根公约》(Convention de Schengen)让民众无须持护照即可自由往来签署公约国,是欧盟最重大的成就。欧盟一直忧心恢复边境管制恐危及申根体系的未来。

自欧洲难民危机爆发以来,匈牙利在边界筑起围篱、德国实施边界管制,如今奥地利也宣布将在边界架设围篱,斯洛文尼亚也要加入此行列,使申根体系面临崩解危机。

尽管通往新希望的逃难路上,障碍愈来愈多,难民们依然冒着生命危险前进欧洲。今年以来,已有超过70万移民涌入欧洲,多数来自叙利亚、伊拉克与阿富汗。

大纪元记者罗东平综合报导

责任编辑:林虹桦

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