法国总统马克龙10月15日（周日）晚上接受法国电视台TF1的专访时宣布，赞成驱逐有犯罪行为的非法移民。这是马克龙继当选以来第一次接受电视采访。在谈论安全问题时，他向950万观众说：“我希望所有犯罪的非法移民被驱逐出境。”虽然这一政策在法律上是可行的，但在实施上遇到诸多障碍。
据法新社报导，周一内政部长科隆（Gérard Collomb）向各省长的通报中要求“坚决执行”驱逐“对公共秩序构成威胁”和被拘押的外国人。“打击非法移民是一项公共政策，必须动用所有的工具和机构最大程度地坚定执行。”
10月1日，非法滞留的突尼斯人Ahmed Hanachi在马赛火车站杀害了两名年轻女性并高喊圣战口号，而在案发两天前此人刚刚在里昂因偷盗被捕，但却被释放。事件发生后，当局对行政部门“无法正常运作”而导致这名非法移民被释放的原因进行调查。内政部长的通告正是继此调查后发出。
总统的言词和内政部的通告引发法国媒体对双重惩罚（double peine）问题的讨论。
双重惩罚是指对于没有法国国籍的外国人如果在法国国土上违法或犯罪，如果“威胁公共秩序”的话可以将其驱逐，涉及恐怖主义、谋杀、强奸、贩毒、抢劫等300多种罪行。除了监禁或罚款的司法惩罚，犯人还被判处行政处罚，暂时或永久地禁止进入法国领土。1945年出台的这项法律经过多次修改，规定了在多种情况不能将当事人驱逐。该法律也遭到欧洲人权法院的多次谴责。2003年时，时任内政部长的萨科齐取消了自动的双重惩罚，但这项原则并未消失。
当一名非法移民因犯罪被捕会发生什么情况呢？
警方会将此人拘押，然后开始两方面的程序：司法程序和行政程序。
自2012年以来，非法居留的情况不再是犯罪行为，但如果外国人在街上被检查身份，不能证明自己有有效的居留许可证时，将被警方带走，最多拘留16个小时，以便核实他的身份。
如果对非法移民没有提起刑事诉讼，省政府可以发出强制离境命令（OQTF），必须在30天内执行，或者在有逃跑风险的情况下立即执行。省政府可配合强制离境命令将此人软禁或拘留。在收到离境命令的30天内，无证者可以向所住地区的行政法院提出上诉，要求撤销离境命令。据内政部的消息，2016年法国本土有近22,000人在行政拘留中心拘押过，等待可能的驱逐。
如果非法移民在被判有罪的情况下，司法方面可以对其附加暂时或永久地禁止进入法国领土的禁令（ITF）。
有多少外国人被带往边境？
去年，法国驱逐了13,000人，而被捕的非法移民有91,000人。总统表示：“我们驱逐的太少了。”他要求2018年初公布的新移民法将更严格的执行对非法移民的驱逐。
什么样的非法移民不能被驱逐？
格勒诺勃大学公法学教授塞尔·斯拉马（Serge Slama）向法新社解释到：“驱逐不是自动的。驱逐措施是根据外国人在无合法居留情况下的个人情况来决定的。 ”
“我们不能驱逐生病的外国人、未成年人或在原籍国的安全受到严重威胁的人。由欧洲法律确定的维持正常家庭生活的权利也可以阻止驱逐。”
驱逐非法移民的障碍有哪些？
“驱逐失败的主要原因之一是没有护照：非法移民经常没有任何证件识别他们的身份或使用虚假身份。”这一调查结果是在行政总监察（IGA）关于马赛杀人犯行政处理问题的调查报告中提出的。
省政府必须找到非法移民的国籍，然后从原籍国的领馆获得执行驱逐必不可少的“领事通行证”。然而，许多国家拖拖拉拉、不作回应或者超过期限，这很大程度地阻碍了驱逐。为了增加处理时间，政府希望将最长拘留期延长至90天，而非现在的45天。
另一个限制是一些行政拘留中心的饱和，这实际上导致了非法移民被释放。据援助外国人协会Cimade表示，法国去年有24个行政拘留中心和26个拘留地点，总共只有2054个位置。#
【大纪元2017年10月18日 记者关宇宁法国报导】
责任编辑：祝兰
