马克龙欲加快改革 上半年计划出台

2018年新年伊始,法国总统马克龙就加快了改革步伐,已经起草了上半年的工作日程,迅速执行其总统竞选纲领中提出的主要措施。据《费加罗报》报导,政府上半年计划推出4大方面的改革措施。

机构改革和公共行动转型

机构改革主要是计划将国会参众两院议员人数到7月份减少三分之一,目标是使国会更透明、更有代表性且更为高效。难度是大多数措施需要进行宪法改革,这需要国会五分之三的赞成票。

公共行动转型(Transformation de l’action publique)的目标是“改善和修复法国国民与国家行政机关之间的关系”。法案包括:赋予公民个人面对政府部门有“犯错权”。赋予企业“检查权”,允许企业要求政府机构对其进行检查,以确保其符合程序,但不会有加重处罚的风险。同时通过简化程序改善公民与政府机构之间的关系。

住房和交通改革

在房地产方面,马克龙想要创造一个“供应冲击”来持久地降低租金。作为交换,政府希望继续执行下调个人住房补贴(APL)的计划,住房补贴的下调将超过5欧元,但与房租降低相抵消。

交通改革则将根据去年9月至12月间开放的“Assises de la mobilité”平台所收集的反馈,来确定城乡居民日常交通的流动性需求及优先期望,从而制定“流动性定位法”(la Loi d’orientation des mobilités)。法案将于2月份提交,其中将具体介绍马克龙如何发展铁路交通。

政治庇护、移民法和刑事诉讼程序改革

政治庇护和移民法的改革法案将在2月份之前提交部长会议审议。法案将“审查庇护申请所需的时间减少到6个月”,并使“对非法移民和其他被拒绝者的驱逐更为有效”。在行政拘留中心(CRA)停留的最长时间将增加一倍(从45天增加至90天),以便有时间从非法移民的来源国领取“领事通行证”。

与此同时,2018年政府将“为寻求庇护者增加7500个名额”,并为难民临时收容所增加5000个名额。由于接待所被大量非法经济移民占据,使得真正受迫害的庇护申请者无法得到保护。为了减轻难民收容制度的负担,政府将派遣“机动队”,检查紧急避难所收容的人员状况。

刑事诉讼程序改革方面,政府将为某些小型诉讼案件设立投诉备案平台,或是简化某些程序,同时重点打击某些犯罪行为。

此外,设立日常安全警察队伍(PSQ)的改革将于1月底前初见轮廓。建立这支队伍的目标是减轻警察和宪兵的任务,使他们更能专注于工作的重心,更好地“打击当地的违法行为、具有危害的行为和公民日常遭遇的不文明行为”。总统表示,这项改革“将与刑事诉讼程序改革同时进行”。

马克龙也承诺在“人力、物力和技术”上提供资源,将在五年内招募1万名警务人员。他还呼吁警察和宪兵“坚决执行数字科技转型”,尤其是让公民在互联网上可以提出投诉。

学徒制、职业培训和失业保险改革

这些改革的目的是改善青年融入劳动力市场的能力,帮助找工作困难的求职者,并积极提供新的保护措施,让他们能够更好地规划自己的职业生涯。改革的主题仍在讨论中,目标是在2018年春天提出法案。

关于失业保险改革,政府考虑将失业保险金的发放对象扩展到辞职员工和个体经营者(indépendant),但必须以公平和可核查的方式实施。

【大纪元2018年01月09日 记者关宇宁法国报导】

责任编辑:周仁

Pin It on Pinterest

Share This
返回顶部
大纪元德国生活网简介 | 授权与许可 | 版权©2016年大纪元德国生活网 保留所有权利