去年法国难民增三分之一 驱逐人数也增加

1月16日,正值法国总统马克龙前往非法移民聚集的北部城市加莱(Calais)视察,法国内政部公布了去年移民数据报告。报告指出,2017年法国发放的居留证增多,尤其是难民、经济移民和学生居留,同时驱逐的非法移民也增多。1月16日,正值法国总统马克龙前往非法移民聚集的北部城市加莱(Calais)视察,法国内政部公布了去年移民数据报告。报告指出,2017年法国发放的居留证增多,尤其是难民、经济移民和学生居留,同时驱逐的非法移民也增多。

据法新社报导,马克龙在加莱发表讲话时强调“高要求和完整”的移民政策。一方面要“更有效”地驱逐非法移民,另一方面要“彻底检讨”难民融入的问题。

法国总统马克龙1月16日前往非法移民聚集的北部城市加莱(Calais)视察并发表讲话。(DENIS CHARLET/AFP/Getty Images)

难民大增 中国留学生增长多

内政部属下的外国人事务管理总局(DGEF)公布的这份报告指出,2017年法国新发放了26.2万张外国人居留证,比前一年增加了13.7%。增长的主要原因是难民居留证增加了35%,共发了40,305张。去年申请庇护的人数首次突破了10万大关。

猛增的还有发放给留学生的居留证,共88,100张,增加了19.6%,其中人数最多的是来自中国和马格里布(Maghreb)的学生。

因家庭原因发放的外国人居留证数量最多,有91,070张,但增幅不大,只比2016年增长了2.2%,主要包括与法国公民结婚,或因为家庭团聚获得居留。其中严格意义上的“家庭团聚”居留证,也就是给在法国合法居留至少18个月的外国人的家庭成员的减少了3.8%。

另有27,690人获得经济移民居留,增加了20.5%。法国政府希望吸引更多的高级专业人才,去年向研究人员、艺术家等人才发放了23,260张“人才护照”(passeport talents)。

2017年法国发放外国人居留证数量
对象 数量 比2016年增长
难民 40305 35%
经济移民 27690 20.9%
学生 88100 19.6%
家庭团聚 91070 2.2%
总量 262000 13.7%

 

驱逐人数增加

另外一方面,2017年有14,859名非法移民被驱逐出境,比2016年增加了14.6%。内政部长科隆11月份公布的数据显示,在法国有30万非法移民。除了被驱逐出境者以外,去年在法国边境“未准许”入境的人数从4.5万人增加到8.5万人。

马克龙主张在改善接待难民条件和驱逐更多申请被拒者之间加以平衡。一些社会团体认为政府即将推出的新庇护与移民法中“强制性”占主导地位, 右翼政党则批评政府“松懈”。

按“都柏林程序”处理

外国人事务管理总局的报告指出,法国难民局(Ofpra)去年记录了10万多个政治庇护申请,最初共有12万个以上,其中一部分按“都柏林程序”被拒绝在法国申请。 这个程序规定:由庇护申请者注册的首个欧盟国家来审批,否则将把申请人转移到相关国家。报告指出,去年有36%的申请应该按照“都柏林程序”处理。

2017年法国有35.8%的申请者获得了难民身分,2016年则有37.7%。

无证件者

此外,法国去年特别批准发放居留证的无证件者有30,089人,比2016年减少了1.8%。

无证件者的问题又回到了讨论的议题中,政府本打算对全法各地紧急接代中心里的非法移民进行“人口普查”,但遭到社会团体的强烈批评后中止,在这些避难所中,一些无证件的家庭已经生活了多年。

签证与入籍

去年法国颁发了340万人次的签证,其中主要是旅游签证,比2016年增加了11.2%。中国是申请来法签证最多的国家(84.9万个签证),其次是阿尔及利亚(41.4万个签证)。

去年获得法国国籍的外国人有86,362人,比2016年减少了5.7%。

【大纪元20180123 记者关宇宁法国报导】

责任编辑:周仁

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