默克尔“经济特区”救希腊方案引争议

据德国《明镜》周刊报道,六项新计划中包括设立“经济特区”,实施税务优惠和放宽劳动法的政策,以吸引更多外国投资者到希腊投资,带动希腊经济发展。

如同德国政府当年设立信托机关,出售前东德的8千多家国营企业,默克尔建议也设立一个欧洲私有化机构或基金,将希腊国营企业大模规私有化、出售给私人公司,帮助希腊尽快完成国有公司私有化进程。

在六项新计划中,还包括推行德国职业教育“二元制”制度,即学校(为“一元”)与企业(另“一元”)合作办学的职教模式。德国职教为企业提供了大量优秀的产业工人,使“德国制造”成为质量金牌保证,是德国产品畅销全球的重要基础之一。   

“铁娘子”的六项新计划一经媒体披露,即引起哗然。这个新计划让她的合作者也大吃一惊,因为迄今为止,在德国经济部和外交部的相关政策性文件上还找不到经济特区的字眼。

面对各方询问,德国政府发言人赛博特(Steffen Seibert)直到上周末都既不确认也不否认,而只是强调,德国政府在进行促进欧洲危机国家的经济增长、改善就业方面提出了具体建议,六月底欧洲峰会时一定会对此有结论。

对于新计划中“经济特区”一项,不少政界人士和专家提出质疑。基尔世界经济研究所的经济学家波伊森豪格雷夫(Jens Boysen-Hogrefe)认为,“经济特区”是一柄双刃剑,只能是对象中国那样的高度管制国家才有所助益。

布鲁塞尔的欧洲政策研究中心主任丹尼尔•格罗斯反对尤为激烈,“我们并不生活在中国,必须得设立自由经济的特区,我们的市场经济是正常运作的。所有欧元区国家都是欧洲内部市场的一部分,试问在经济特区我们应该废止哪项欧洲法律呢?”

他认为,希腊问题不是税率问题,而是政府管理问题。“虽然经济特区内施行了低税务,但还是要由希腊政府来管理。除非你空降欧洲官员到希腊,那雅典不就成了布鲁塞尔的一个殖民地了吗?”

提议设立“经济特区”在欧洲不是第一次。在两德统一时,前汉堡市长曾提议过在前东德地区设立“经济特区”,但建议招致各方反对,未被采纳,原因在于其损害了公平竞争的规则。

由于欧元区国家政策不同,在进行有关税收政策统一方面步履艰难,比如爱尔兰就由于其极低的企业所得税而招致很多压力。欧盟不希望哪个局部地区成为避税天堂,而妨害其它地区国家的经济发展。默克尔的“经济特区”将遇到的阻力预计不会太小。

大纪元记者安然德国报导

责任编辑:曹工

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