爱尔兰将对一次性咖啡杯征收“拿铁税”

为打造世界首个不使用一次性咖啡杯的国家,爱尔兰即将征收“拿铁税”(Latte Levy):每杯外带咖啡将贵至少20欧分。最新签署的循环经济法意味着这一环保税目只是第一步,未来或将对所有一次性外卖包装盒征税。

年底前开始征收

爱尔兰总统麦克尔‧希金斯(Micheal D Higgins)在7月22日签署了《2022循环经济和杂项条款法》(Circular Economy and Miscellaneous Provisions Act 2022),鼓励使用可重复利用、可回收的包装和其它物品,逐步淘汰一次性产品。

循环经济法案的一项主要目标是让爱尔兰成为世界上首个不再使用一次性咖啡杯的国家。

今后,在咖啡馆或是餐馆内,顾客首先禁止使用一次性纸杯;同时,对外带咖啡杯额外收费,顾客自带可重复使用的杯子则可省去这笔开支。

在今年秋季,将就制定《一次性纸杯征税条例草案》(Draft Regulations on the Single Use Disposable Cup Levy)咨询公众意见,为期约90天,政府预计法案将在年底前生效。

征税对象将扩展到所有一次性包装盒

公共支出和改革部国务部长奥西安‧史密斯(Ossian Smyth)表示,“这项法案不仅仅针对咖啡杯,而是所有的食品或产品包装。”

“如果我们发现有一个好的可重复使用的替代品,并且我们认为这样做是可行的,我们可以对某些(一次性)东西征收小额税,鼓励消费者做出改变。”

“我们从咖啡杯开始。20年前,在塑料袋的使用方面,我们就经历了这个过程,我们开了先例。”

爱尔兰在2002年开始征收塑料袋税,每个塑料袋收费15欧分。当时,塑料袋在路上随处可见,占全国垃圾总量的5%。2007年政府将税额加价至22欧分。这一举措虽然不受消费者的欢迎,但是重税之下,塑料袋用量急剧下降,减少了95%。

每年丢弃2亿个一次性咖啡杯

“拿铁税”的建议并非一时兴起,从2019年开始,环保组织和爱尔兰官员就曾提出在环保税目中增加一条“拿铁税”,解决大量一次性纸杯无法回收造成的污染。

一次性咖啡杯多印有“Recycled”标志,但实际上能回收的只有隔热纸套,这些杯子本身在爱尔兰很难回收,主要原因是杯子内部所带有的塑料内衬。

制作咖啡杯的主要原料是纸类,它可以回收再利用,但问题出在为了可以让纸做成的杯子能装饮料而不散架,就必须在杯子内部涂抹一层由薄蜡或塑胶提炼的防水膜,也就是“聚乙烯”(PE)。

虽然这两种材料本身都是可回收的,但它们一旦融合在一起,这样的复合材质就很难回收。

倡导循环使用的环保组织爱尔兰回收清单(Recycle list Ireland)在2018年的调查发现,爱尔兰每年被丢掉的一次性咖啡杯约有2亿个,这个数字意味着每小时有22,000个杯子被送往垃圾填埋场焚烧。

消费者担心5欧元咖啡时代来临

在生活成本不断上升时,新增20欧分的“拿铁税”对零售商和消费者不是一个好消息。

零售商行业最大的代表机构、爱尔兰零售卓越(Retail Excellence Ireland)表示,新增的一次性咖啡杯税“没有意义”,因为可重复使用的咖啡杯多数也是由塑料制成的,“这显然对环境有害”。该组织呼吁政府考虑更有效的回收纸杯。

消费者则担忧,可能很快就会看到外卖咖啡的价格飙升至5欧元。

咖啡店已经不同程度地上调了价格,以收回由于牛奶、包装以及能源等上涨带来的额外成本。现在,在都柏林市中心点一杯普通尺寸的卡布奇诺咖啡和拉铁,星巴克的售价最贵,需4.20欧元;costa coffee价格略低5欧分,为第二贵。

责任编辑:余平

【大纪元2022年07月26日 记者李俞爱尔兰报导】

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