因为欧元区成员国各国对银行监管松散、大规模为银行输血纾困是导致欧元区危机加剧的因素之一，欧盟决定建立一个职能兼含统一监管机构和统一救助机制的欧元区银行业联盟，把监督和救助各国银行的职责从各国政府处转移到银行业联盟处。
欧盟委员会授权欧洲央行于2014年中期开始行使欧元区统一银行监管机构的职能，对欧元区6000多家大小银行实行统一监管。欧盟委员会还提议将2018年作为出台破产银行清算规定的最后期限。这个时间得到了欧元区多数国家的支持，因为时间充裕将让受困银行拥有更多时间来恢复。不过今年年初，德国、荷兰和芬兰等国家主张将出台破产银行清算规定的最后期限提前到2015年，认为这样更利于欧洲央行开展工作。
不少经济学专家认为，就目前状况来看，欧元区银行业联盟根本无法为解决欧债危机提供真正的帮助。德国财长朔伊布勒更是呼吁修订欧盟条约并推迟银行业联盟实行日期，而且建议在欧盟条约成功修订之前，仍然由各国当局自行处理自己国家的银行救助事宜。
朔伊布勒认为，在欧盟各项管理条约得到全面修订之前，要真正实现银行业联盟、建立一个欧盟银行纾困机构及救助基金尚缺乏法律依据。
迄今为止，欧盟机构如欧洲央行没有真正的权力，可以勒令一个国家的银行倒闭。如果要想使银行业联盟拥有掌握欧元区国家银行生杀予夺大权，这意味着从外界介入一个国家的一系列法律法规，从劳动法到破产法等，必须从欧元区层面上协调各国法规以达统一，这个细化过程可能需要多年才可以完成。
作为欧元区经济龙头老大的德国，其财政部长说话分量自然比其它国家同僚更重一些。但是，朔伊布勒的观点遭到许多同行的反对。
欧元集团主席、荷兰财政部长Dijsselbloem认为，虽然德国财长提出这个问题是一个无法回避的难题，但并不能成为阻碍银行业联盟计划的理由。
法国财长Moscovici则表示，德国财长的论点不能阻碍推进银行业联盟的进程，但如果真的必要，他表示对修改欧盟条约持开放态度。
欧盟委员会决定在下个月提出有关欧洲统一清算机构与基金的提议。修改欧盟条约是一个耗时巨大的过程，一些欧盟成员国需要通过全民公投才能批准修改后的条款。
根据经济学家估算，目前欧元区银行业需要5000亿到1万亿欧元救助才可以渡过危机。
大纪元记者安然德国报导
责任编辑：曹工
