去年美国对中国太阳能产品征收反倾销税已经重创中国企业，如今欧盟的制裁决定在力度和涉及产品广度上都远远超过美国。外界估计30％以上的中国光伏企业会因此倒闭，另一方面，一窝蜂盲目上马、发展过热的中国光伏市场也可能借机重新整合，回归理性轨道。
关门留缝 还有协商余地
按照贸易惯例，暂时性关税等于是为关上的门留下一条协商的缝，通过协商可达成下一步协定。
据欧盟贸易委员会核算，中国现行的太阳能产品价格应提高88%，才算合理。欧盟贸易首席代表德古赫特（Karel De Gucht）强调，如果中国想要达成协议，就需要提价，并接受市场占有率配额。他还表示，欧盟如不采取行动，将危及这里超过两万个的工作机会。
欧盟27国中有18个国家出于对本国经济利益的考量，反对针对中国的惩罚性关税，但欧盟委员会仍全票通过此决定。德国媒体认为，欧盟采取分段式提高关税的方式，就是对各国反对的一个回应，为中欧双方的协商提供了缓冲期。有欧盟官员表示：我们希望达成协议，但策略是分阶段的，同时保留使用惩罚性关税的可能性。
太阳能产量过剩面临调整契机
欧盟是世界上最大的太阳能市场，也是中国的第二大贸易伙伴，仅次于美国。2012年中欧两大经济体间贸易额达4300亿欧元。中国商务部网站称，中国2011年对欧盟太阳能产品出口额超过200亿美元。中国媒体称，中国太阳能产品约九成出口海外，而欧盟占出口产品六成。近几年中国政府大力扶持太阳能产业，导致发展过于迅猛，光中国企业的产能就超过全球总需求，是中国自身消化能力的20倍。产品从原料到市场都过度依赖外国市场，只能发动恶性价格战争夺市场。
有中国光伏企业的总裁认为，拼价格到最后谁也挣不到钱，先是国外有几家光伏企业撑不住了倒闭，接着中国企业也岌岌可危。大陆财经评论人士席淑静认为，反倾销、反补贴并不完全是坏事，光伏曾经热过了头，双反这盆冷水泼灭了一些企业不切实际的扩张念头，泼灭了中共地方政府上马光伏项目的冲动。这轮严寒必将伴随着太阳能行业的重新洗牌，能够活下来的将迎来下一个增长时机。
中方反击 启动欧洲产品调查
6月4日，欧盟宣布对中国太阳能板征收惩罚性关税的当天，中国商务部启动对欧盟葡萄酒的双反调查（反倾销和反补贴）。虽然中方称此举只是正常贸易调查，但评论普遍认为这是北京的报复措施。如果中方根据调查结果也对欧洲出口中国的葡萄酒征收惩罚性关税，对法国和意大利影响最大，而法国和意大利都赞成制裁中国光伏企业。
欧洲汽车制造商也担心自己会被卷入贸易大战。根据欧洲汽车制造商协会消息，中国商务部已接到申诉，指责欧洲汽车生产商以低于车辆价值的价格出售高档车，中国政府已开始调查是否需对欧洲高档车加收关税，有可能于今年9月份开始实施。
中国高档进口车市场主要被德国奥迪、大众、宝马、奔驰和保时捷占据，占整个中国市场的8％。
去年中国人共购买了1320万辆新车，是2000年的20倍，每年平均增长一倍以上。而去年欧洲人只买了1200万辆新车，达到1995年来最低。2011年，近五分之一欧洲出口汽车行驶在中国的大街上。
去年11月，中国商务部曾启动对来自美、欧和韩国的多晶硅原料的“双反”调查，多晶硅是制造光伏板的原料之一。此举是为了报复当时欧美启动对华光伏产品“双反”调查。据德国媒体报导，中方也在考虑对欧洲进口的化学制品增收关税。
德国反对欧盟对华制裁
德国拥有欧洲最大的太阳能产业，对光伏板需求量最大，欧盟的决定虽然给面临破产的德国光伏板制造商带来重生的希望，但是上游和下游厂家都将受到不同程度的打击，如给中国太阳能板企业提供技术支持的德国机械制造商，以及德国本地的太阳能板安装公司等。
另外，德国担心中国一旦反制会严重打击德国其他商品的对华出口，所以一直反对向中国太阳能产品征收反倾销关税。总理默克尔和经济部长吕斯勒都表示，德国将尽一切可能避免中欧双方陷入贸易战。
中欧太阳能板贸易战回放
去年7月，数家欧洲太阳能板制造商向欧盟提起申诉，称中国制造商在欧洲以低价倾销光伏产品。申诉厂商来自德国、意大利、西班牙及其他欧盟国家。按照这些企业的说法，中国制造商得到了中国政府非法补贴，比如有补贴的电力，然后在欧洲倾销其产品。
据BBC报导，总部设在列支敦士登、在德国开展业务的太阳能玻璃制造商英特孚（Interfloat）称，广东金刚玻璃公司(Guangdong Golden Glass)和上海福莱特玻璃公司(Shanghai Flat Glass Co.)近年将产品售价定在欧洲企业同类产品盈亏平衡点（每平方米8欧元）的一半左右。
去年11月，欧盟对中国产太阳能电池和电池板启动反倾销调查。
大纪元记者文婧德国报导
责任编辑：周仁
