德国大学学费全面取消

在黑森州上学的明扬很高兴下萨克森州的大学从明年冬季学期开始也不收学费了,到时候明扬正好学士毕业,就有更多选择去哪里读硕士了。

最后一个州取消学费

下萨克森州议会上周以微弱多数通过取消大学学费的决议。该州大学2006年开始每学期收500欧元学费,下一个冬季学期开始取消,届时德国将重新成为上大学不要学费的国度。但某些州仍对学习时间过长的学生收取学费。

据德国媒体报导,每年学费给下萨克森州各大学共带来1.2亿欧元的进项,免学费后,州政府将从州财政预算中拨款补上这个资金漏洞。

学费问题争议不休

支持取消学费的政治家主要着眼于“社会公正”上。下萨克森教育部长克利亚利(Gabriele Heinen-Kljaji)认为,大学收学费会将一些家境不好的学生拒在大学门外。联邦统计局数据显示,德国将近六成大学生是父母替交学费。据媒体报道,北威州实行交学费的第二年,新生入学率比前一年少了5%,但这和收取学费有多大关系还无法证明。

支持大学收学费的人认为,可以通过提供更多的低利率贷款而确保每个想上大学的学生都能如愿,毕业后工作时再还贷款。据统计,目前十分之一的德国大学生得到低息贷款,欧盟以外的外国人通常无法得到贷款。

另外,各大学教学力量不足、图书馆和实验室设备陈旧等问题都亟待投入资金解决,学费可弥补一定的不足。下萨克森州府汉诺威的莱布尼茨大学发言人明希豪森(Mechtild von Münchhausen)表示,学生交的学费大约五分之三被用来聘请老师和实验室人员,其余部分大多被用来改善设施和教室上,购买新书等。虽然2011年的学费只占大学预算的4%,但是“学生们的出资还是必要的”。

专家认为,大学教育质量和学费也有很大关系。上个世纪曾一度占领世界领先地位的德国大学教育现已被英美甩在了身后,2013年泰晤士高等教育-QS世界大学排名中,前15名中有10所是美国大学,4所来自英国。海德堡大学是德国大学中排名最高的,仅排在第50位。美国有20所学校进入了前20名,英国有8所。

据华尔街时报导报,美国大学学费从一年3000到超过40000美元不等,学校质量也因此大不相同。很多美国学生靠低息贷款完成学业,毕业后平均身背22900美元的债务,但同时得到的是质量较高的教育。
另外,在德国很多大学中都有“老学生”一族,一年选一两门课,慢慢悠悠地学习,交学费的话也可督促这些学生尽快学习,早日毕业;还有一些已放弃学业的学生,为了能继续享受给大学生的各种优惠而每学期坚持注册,交学费也可使这些“假学生”放弃学生身份,让政府将更多的钱用在真正的学生身上;

德国大学收学费始末

德国宪法规定,16个州政府各自管理高等教育并提供资金。社民党当政时曾于2002年将禁止德国公立大学收费这一条写入了全国性的高校框架法,之后有六个联邦州认为此新条款违反了德国宪法,上告到联邦宪法法院,要求每个州拥有自由决定是否收费的权利,并于2005年胜诉。

自2006年始,北威州、黑森州、萨尔州、巴伐利亚、巴符州、汉堡和下萨克森州七个联邦州的大学先后开始收取学费,每学期从几百到一千欧元不等,大部分都没有超过500欧元。因为这七个州都是人口比较多的州,所以大学收学费涉及到了全德国70%的大学生。

此举不断受到德国各地学生抗议。最后七个州的大学学费大部分都是在偏左派的政党上台后取消了。

七个联邦州收取学费的时间表:

联邦州 开始收学费时间 免收学费时间
下萨克森州 2006年夏季学期 2014年冬季学期
北威州 2006年夏季学期 2011年冬季学期
萨尔州 2007年夏季学期 2010年夏季学期
巴符州 2007年夏季学期 2012年夏季学期
汉堡 2007年夏季学期 2012年夏季学期
巴伐利亚 2007年夏季学期 2013年夏季学期
黑森州 2007年夏季学期 2008年冬季学期

中国学生:不会因学费放弃留学

德国250万在册大学生中,中国学生占了1%,是外国学生中最大的族裔。德国大学不收学费曾经是吸引中国学生的一个重要因素,那么如果收学费,中国学生会因此而不想来德国上学吗?

明扬是黑森州于2008年取消学费后才到这里上学的,所以她一直未交过学费。她对本报表示,如果只有收费大学里有她心仪的专业,那么就算交钱,她也会考虑去。一个学期500欧元的学费,虽然会让她的生活拮据一些,但还是在能承受的范围之内。

明扬目前每个月需生活费650欧元,里面包括了房租、医保、交通、膳食等各项支出,在中国大学生中算是比较节俭的。她表示,对大部分学生来说,一学期500欧元的学费比一个月的生活费还少,比美国一年上万美元学费也少了很多。明扬认为绝大部分想来德国的学生不会因为学费而放弃来这里留学。

专家:学费或卷土重来

随着一个一个联邦州取消了大学学费,德国媒体上关于学费的辩论似乎也暂时减少了,但专家们认为,面对州政府财政预算紧张的情况,人们迟早还得面对大学资金不足的难题。

德国州立大学和公立大学联合协会-大学校长会议主席希普勒(Horst Hippler)对《纽约时报》表示,一旦开始实行免收学费,人们将意识到“各州都没有足够的资金”去承担所有的负担;放弃学费制只是在意识形态和政治上的暂时性对策,学费制度并未真正走入穷途末路。

大纪元记者文婧德国报导

责任编辑:吴茵

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